京技管(2013)14號(hào)

第一章　總則

　　第一條　為服務(wù)于開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，支持駐區(qū)企業(yè)拓展海外業(yè)務(wù)，根據(jù)北京市人民政府外事辦公室《北京市企業(yè)人員申辦APEC商務(wù)旅行卡管理辦法的通知》(京政外發(fā)[2011]719號(hào))和《關(guān)于試行為我市中外合資、外商獨(dú)資和臺(tái)港澳資企業(yè)中方(大陸)人員頒發(fā)旅行卡的通知》(京政外發(fā)[2011]1275號(hào))等文件規(guī)定，結(jié)合本區(qū)情況，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條　APEC商務(wù)旅行卡系A(chǔ)PEC Business Travel Card的簡稱(以下簡稱旅行卡)，持本人有效護(hù)照和旅行卡在三年內(nèi)無須辦理入境簽證，可自由往來于已批準(zhǔn)入境的各APEC經(jīng)濟(jì)體之間。該卡旨在便利于APEC范圍內(nèi)各經(jīng)濟(jì)體的商務(wù)人員往來。

　　第三條　旅行卡有效期最長為三年，且每次在外停留不超過兩個(gè)月。

第二章　頒發(fā)管理機(jī)關(guān)及申辦單位職責(zé)

　　第四條　外交部領(lǐng)事司負(fù)責(zé)旅行卡的審批和頒發(fā)工作。

　　第五條　公安部出入境管理局負(fù)責(zé)旅行卡的查驗(yàn)工作。

　　第六條　市政府外辦按照外交部規(guī)定，根據(jù)申請(qǐng)人員的條件，受理、審核本市企業(yè)人員旅行卡的申請(qǐng)，并行使有關(guān)管理職責(zé)。

　　第七條　北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)(以下簡稱管委會(huì))是市政府外辦確定的旅行卡申辦單位，負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)人員申請(qǐng)辦理旅行卡的初審、報(bào)批、使用監(jiān)管和收繳工作，行使有關(guān)管理職責(zé)。

　　第八條　管委會(huì)外事辦公室(以下簡稱管委會(huì)外辦)負(fù)責(zé)第七條所述職責(zé)的具體承辦工作。

第三章　適用范圍及頒發(fā)對(duì)象

　　第九條　旅行卡適用范圍：

　　目前，旅行卡適用的經(jīng)濟(jì)體為18個(gè)，分別是：澳大利亞、墨西哥、文萊、智利、中國、中國香港、印度尼西亞、日本、韓國、馬來西亞、新西蘭、巴布亞新幾內(nèi)亞、秘魯、菲律賓、新加坡、中國臺(tái)北、泰國、越南。其中，中國內(nèi)地、中國香港與中國臺(tái)北之間商務(wù)人員來往仍按現(xiàn)行辦法執(zhí)行，互不適用該卡。

　　第十條　旅行卡頒發(fā)對(duì)象：

　　(一)因業(yè)務(wù)需要經(jīng)常前往APEC經(jīng)濟(jì)體的，在開發(fā)區(qū)注冊(cè)的外向型非公有制企業(yè)人員(包括民營企業(yè)人員，中外合資、外商獨(dú)資企業(yè)中方人員和臺(tái)港澳資企業(yè)中的大陸人員)以及開發(fā)區(qū)所屬國有企業(yè)人員。

　　(二)無刑事犯罪記錄或被外國，特別是實(shí)施旅行卡計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)體拒簽記錄的人員。

第四章　申請(qǐng)材料及程序

　　第十一條　申請(qǐng)旅行卡，應(yīng)提供以下材料：

　　1.申請(qǐng)人有效護(hù)照及復(fù)印件，護(hù)照有效期不少于3年(護(hù)照原件經(jīng)查驗(yàn)后退回)；

　　2.填寫完整的《申請(qǐng)APEC商務(wù)旅行卡專用事項(xiàng)表》；

　　3.填寫完整的《APEC商務(wù)旅行卡申請(qǐng)事項(xiàng)表》；

　　4.填寫完整的《北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)企業(yè)申請(qǐng)APEC商務(wù)旅行卡事項(xiàng)表》；

　　5.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證(原件查驗(yàn)后退回，復(fù)印件加蓋公章)；

　　6.國稅和地稅部門提供的近三年企業(yè)完稅證明(原件查驗(yàn)后退回，復(fù)印件加蓋公章)；

　　7.企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表等證明企業(yè)規(guī)模、效益、資產(chǎn)負(fù)債、進(jìn)出口情況、生產(chǎn)經(jīng)營范圍的資料(法人簽字并加蓋公章)；

　　8.企業(yè)需經(jīng)常前往APEC經(jīng)濟(jì)體的證明材料(如合同、協(xié)議等，加蓋公章)；

　　9.由公安機(jī)關(guān)出具的無犯罪記錄證明；

　　10.申請(qǐng)人所在單位出具的申請(qǐng)人簡介(簡歷和職位、負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)等)及申請(qǐng)人身份證復(fù)印件(均需加蓋公章)；

　　11.戶口所在地不是北京的，需提供與單位簽訂的勞動(dòng)合同復(fù)印件(加蓋公章)；

　　12.受理部門要求提交的其它材料。

　　以上材料除護(hù)照外，各一式兩份。

　　申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，如果管委會(huì)外辦發(fā)現(xiàn)虛假材料，有權(quán)停止申請(qǐng)單位旅行卡申辦工作。

　　第十二條　申請(qǐng)程序

　　申請(qǐng)辦理旅行卡，由申請(qǐng)人工作單位作為申請(qǐng)單位，向管委會(huì)外辦提出申請(qǐng)。

　　申請(qǐng)單位是開發(fā)區(qū)所屬國有企業(yè)的，須在申請(qǐng)人履行因公出國任務(wù)報(bào)批手續(xù)后申辦旅行卡，并持用公務(wù)普通護(hù)照；非公有制企業(yè)人員持用因私普通護(hù)照。

　　旅行卡的辦理按照下列程序進(jìn)行：

　　1.申請(qǐng)單位將申請(qǐng)材料提交至管委會(huì)外辦。

　　2.管委會(huì)外辦對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，材料合格的，填寫《北京市申請(qǐng)APEC商務(wù)旅行卡事項(xiàng)表》，并報(bào)管委會(huì)主管領(lǐng)導(dǎo)。

　　3.管委會(huì)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，送市政府外辦。

　　4.市政府外辦審核通過后，下達(dá)《申辦APEC商務(wù)旅行卡專用批件》，并送外交部領(lǐng)事司批準(zhǔn)和制作旅行卡。

　　由于需要與各相關(guān)經(jīng)濟(jì)體逐個(gè)辦理確認(rèn)，旅行卡辦理時(shí)限較長。

第五章　旅行卡管理及使用

　　第十三條　旅行卡重新申請(qǐng)、補(bǔ)發(fā)、換發(fā)及吊銷

　　(一)旅行卡重新申請(qǐng)、補(bǔ)發(fā)、換發(fā)：

　　1.旅行卡有效期滿時(shí)申請(qǐng)人可重新申請(qǐng)旅行卡，需提供的申請(qǐng)材料和程序與初次申請(qǐng)相同，原卡退回管委會(huì)外辦；

　　2.遇旅行卡不慎損毀或遺失，應(yīng)向管委會(huì)外辦致函說明情況并申請(qǐng)補(bǔ)辦；

　　3.遇遺失或更換護(hù)照情況，應(yīng)向管委會(huì)外辦申請(qǐng)換卡，附新護(hù)照復(fù)印件，原卡退回。

　　(二)遇下列情形之一，領(lǐng)事司將吊銷持卡人的旅行卡：

　　1.旅行卡有效期內(nèi)，持卡人因工作調(diào)動(dòng)或其他原因，其所在單位認(rèn)為持卡人不宜繼續(xù)持用旅行卡，并向管委會(huì)外辦提出書面申請(qǐng)；

　　2.持卡人資信出現(xiàn)不良變化或涉及經(jīng)濟(jì)糾紛及刑事案件等，不再符合《北京市企業(yè)人員申辦APEC商務(wù)旅行卡管理辦法》規(guī)定的持卡人所具備的資格；

　　3.持卡人不遵守旅行卡的管理辦法；

　　4.市政府外辦認(rèn)定的其他不符合繼續(xù)持卡的情形。

　　第十四條　旅行卡的保管和使用

　　(一)持用公務(wù)普通護(hù)照企業(yè)人員的旅行卡，保管和使用應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

　　1.旅行卡由市政府外辦負(fù)責(zé)保管。

　　2.管委會(huì)外辦負(fù)責(zé)催繳開發(fā)區(qū)所屬國有企業(yè)持卡人的旅行卡，每年將旅行卡的管理和使用情況上報(bào)市政府外辦。

　　3.開發(fā)區(qū)所屬國有企業(yè)人員每次領(lǐng)用旅行卡，應(yīng)由管委會(huì)外辦持因公出國任務(wù)批件和政審批件，到市政府外辦辦理借用手續(xù)，并于使用人回國后七日內(nèi)將旅行卡上交市政府外辦統(tǒng)一保管。

　　(二)持用因私普通護(hù)照非公有制企業(yè)人員的旅行卡，保管和使用應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

　　1.申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)制定旅行卡管理細(xì)則，并經(jīng)管委會(huì)外辦報(bào)市政府外辦備案；申請(qǐng)單位根據(jù)管理細(xì)則保管旅行卡。

　　2.申請(qǐng)單位負(fù)責(zé)催繳本企業(yè)持卡人的旅行卡，每年將旅行卡的管理和使用情況上報(bào)管委會(huì)外辦。

　　3.非公有制企業(yè)持有因私普通護(hù)照人員回國后七日內(nèi)將旅行卡交還本企業(yè)統(tǒng)一保管。

　　(三)如有遺失、破損或持卡人調(diào)離、辭職等，申請(qǐng)企業(yè)須在三個(gè)工作日內(nèi)報(bào)管委會(huì)外辦，由管委會(huì)外辦報(bào)市政府外辦吊銷其旅行卡。

　　(四)管委會(huì)外辦將會(huì)同市政府外辦因公出入境管理處不定期對(duì)申請(qǐng)單位管理和申請(qǐng)人使用旅行卡的情況進(jìn)行抽查。如因管理不善導(dǎo)致旅行卡遺失、損壞、冒用或逾期不交并導(dǎo)致嚴(yán)重后果者，管委會(huì)外辦將對(duì)申請(qǐng)單位及申請(qǐng)人采取通報(bào)批評(píng)、暫停以至取消申請(qǐng)單位資格，并報(bào)請(qǐng)市政府外辦吊銷旅行卡；

　　(五)持卡人出入中國國境和相關(guān)經(jīng)濟(jì)體邊檢口岸時(shí)應(yīng)主動(dòng)出示旅行卡及相對(duì)應(yīng)的有效護(hù)照；

　　(六)持卡人享有使用旅行卡專用通道快速通關(guān)的便利。

第六章　其他事項(xiàng)

　　第十五條　頒發(fā)、換發(fā)及補(bǔ)發(fā)旅行卡按照中央及北京市有關(guān)部門規(guī)定收取費(fèi)用。

　　第十六條　為方便申請(qǐng)人，如部分經(jīng)濟(jì)體已審批同意，可先行發(fā)卡。發(fā)卡后，如更多經(jīng)濟(jì)體陸續(xù)同意其申請(qǐng)，將通知申請(qǐng)人換卡。

　　第十七條　如申請(qǐng)人因出國等原因不能提供護(hù)照原件，須由申請(qǐng)單位向管委會(huì)外辦出具情況說明和擔(dān)保函。為不影響申請(qǐng)人在申辦旅行卡期間出國旅行，護(hù)照原件經(jīng)核查無誤后，退還申請(qǐng)人。

　　第十八條　根據(jù)工作需要，經(jīng)市政府外辦批準(zhǔn)，部分企業(yè)可直接向市政府外辦申辦旅行卡。

　　第十九條　本實(shí)施細(xì)則自2013年4月1日起實(shí)施，由開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。2009年12月28日印發(fā)的《北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)企業(yè)人員申辦APEC商務(wù)旅行卡實(shí)施細(xì)則(試行)》(京技管[2009]130號(hào))同時(shí)廢止。

來源：首都之窗

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