密政辦字〔2013〕11號

各鄉鎮人民政府，地區、街道辦事處，縣政府各委、辦、局，各縣屬機構：

　　為進一步做好本縣大中型水庫農轉非移民社會扶助工作，按照國家及北京市有關文件要求，縣政府研究制定了《密云縣扶持大中型水庫農轉非移民實施細則》，現予印發，請認真貫徹實施。

密云縣人民政府辦公室

2013年3月14日

密云縣扶持大中型水庫農轉非移民實施細則

　　第一條　為進一步做好大中型水庫農轉非移民社會扶助工作，根據《國務院關于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》(國發〔2006〕17號)、《國家發展改革委關于切實做好水庫移民后期扶持政策實施工作的通知》(發改農經〔2006〕2500號)以及《關于印發<北京市扶持大中型水庫農轉非移民的意見>的通知》(京水務辦〔2012〕39號)文件精神，結合本縣實際，制定本細則。

　　第二條　對符合條件的農轉非移民，縣政府有關部門要及時將其納入社會救助保障范圍。符合條件可納入社會救助保障的農轉非移民包括：

　　(一)符合城市低保條件的農轉非移民；

　　(二)符合城市低收入家庭條件的農轉非移民；

　　(三)符合市、縣臨時救助條件的農轉非移民。

　　第三條　對農轉非移民無固定職業人員給予每人每年560元培訓補貼，補貼資金由縣財政統一撥付。

　　第四條　農轉非移民培訓補貼期限暫定5年，自2013年至2017年。

　　第五條　享受培訓補貼人員條件：

　　因修建大中型水庫占地搬遷的水庫移民及其后代中，具有本縣非農業戶口(截止到2012年12月31日)且無固定職業的人員。

　　第六條　不享受培訓補貼人員范圍：

　　(一)行政、事業單位在編和離退休人員；

　　(二)在核定年度內，已由各類性質用人單位為其繳納社會保險累計滿12個月的人員；

　　(三)因考入大中專院校農轉非且已享受國家600元大中型水庫移民后期扶持資金的在校學生；

　　(四)2013年1月1日以后因出生、婚姻關系變化、外省市遷入、考入大中專院校轉非、農轉非、部隊轉業、退伍、刑滿釋放等原因增加的人員；

　　(五)正在服刑人員；

　　(六)已領取社會養老金人員；

　　(七)2012年12月31日前死亡，但未核銷戶口的人員。

　　第七條　培訓方式尊重農轉非移民意愿，可集中組織培訓，也可以由移民本人自行參加培訓。

　　第八條　農轉非移民的核定登記：

　　(一)縣農委(移民辦)按照北京市統一時間安排，對享受農轉非移民培訓補貼人員每年度核定一次，并負責組織落實農轉非移民的登記、審核、培訓工作。

　　(二)已享受培訓補貼的農轉非移民登記時需提交以下材料：

　　1.水庫移民身份證明(水庫移民身份按照《北京市大中型水庫農村移民后期扶持人口核定登記辦法》核定，前五年已經納入農轉非移民登記范圍的移民及其后代免于提供移民身份證明)；

　　2.身份證、戶口本及相關有效證件原件及復印件各一份；

　　3.申請培訓補貼人員基本情況登記表及聲明書；

　　4.縣人力資源和社會保障局開具的無社會保險或社會保險核定年度內累計不足12個月的證明(十八歲以下的未成年人除外，在校學生憑學生證即可)。

　　(三)移民本人或委托代理人持上述證明材料，到戶籍所在的行政村或居委會申請、登記，并進行初審。行政村和居委會將審核登記名冊及材料匯總后如期報鄉鎮政府或街道移民辦公室復審、匯總。鄉鎮或街道移民辦公室將復審、匯總的農轉非移民登記匯總資料報縣農委(移民辦)。

　　第九條　農轉非移民培訓工作的組織實施：

　　(一)縣農委(移民辦)負責農轉非移民培訓工作方案的制定、政策宣傳、業務培訓以及資金的核定、撥付、兌現、監管，負責做好相關群眾工作。

　　(二)各鄉鎮、街道是農轉非移民培訓工作的工作主體和責任主體，要加強領導，配齊人員，保證有機構、有人員、有設施，要學深學透政策，做好登記、初審和匯總上報工作。各鄉鎮、街道要認真落實資金管理制度，確保資金安全，做好群眾工作，確保安全穩定。

　　(三)相關縣直部門要切實擔負起各自職責：

　　1.公安部門負責農轉非移民戶別及遷移的審查確認工作；

　　2.信訪部門做好農轉非移民的信訪接待工作；

　　3.財政部門負責農轉非移民培訓資金的保障；

　　4.人力社保部門負責農轉非移民社會保險等的審查確認；

　　5.民政部門負責對符合城市低保條件的農轉非移民的救助扶助；

　　6.住建委負責農轉非移民住房公積金繳存的審查確認。

　　(四)各鄉鎮、街道對因人口變化等原因產生的補貼結余資金，應按照財政相關要求上交縣農委(移民辦)或在撥付下年度補貼資金時予以核減。扶持資金不能滯留在鄉鎮、街道財務賬戶或村、戶和個人手中。

　　(五)加強對培訓資金的管理。縣農委(移民辦)每年組織監察、審計、財政等部門對培訓資金使用情況進行一次審計。對培訓補貼資金使用中存在問題的，要限期整改。對違反法律法規和國家有關政策的，依法依紀嚴肅處理；涉及犯罪的，移送司法機關依法追究有關責任人員的刑事責任。

　　第十條　本細則自發布之日起施行，《密云縣扶持大中型水庫農轉非移民實施方案》(密政發〔2008〕60號)同時廢止。

　　第十一條　本細則由縣農委(移民辦)負責解釋。