京建法〔2013〕19號

各相關(guān)單位：

　　為進(jìn)一步加強我市公共租賃住房社會管理和服務(wù)，解決承租家庭實際問題，努力創(chuàng)建和諧宜居的居住社區(qū)，根據(jù)國家及本市教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等規(guī)定，現(xiàn)提出以下意見。

　　一、公共租賃住房社會管理和服務(wù)堅持居住屬地管理為主，各部門協(xié)同配合的原則，建立各級人民政府、各政府職能部門和各單位間有效合作機(jī)制，為公共租賃住房承租家庭提供基本公共服務(wù)。外地戶籍的公共租賃住房承租家庭仍按本市現(xiàn)行的流動人口相關(guān)規(guī)定管理。

　　二、市發(fā)展改革委、市社會辦、市財政局、市公安局、市民政局、市人力社保局、市教委、市衛(wèi)生局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委加強對區(qū)縣相關(guān)部門工作的監(jiān)督、指導(dǎo)，確保各項社會管理和社會公共服務(wù)落實到位。

　　公共租賃住房所在區(qū)縣人民政府相關(guān)管理部門將本市承租家庭納入屬地網(wǎng)格化社會管理服務(wù)體系，享受與屬地戶籍居民均等的社會保障、勞動就業(yè)、公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療、義務(wù)教育等社會公共服務(wù)。

　　公共租賃住房所在街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）積極指導(dǎo)社區(qū)建設(shè)，組織開展社區(qū)公共服務(wù)、發(fā)展志愿服務(wù)、推進(jìn)便民利民服務(wù)。

　　公共租賃住房建設(shè)單位嚴(yán)格按照本市相關(guān)規(guī)定建設(shè)小區(qū)各類配套用房。公共租賃住房產(chǎn)權(quán)單位及運營單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)積極配合屬地管理機(jī)構(gòu)開展社會管理和服務(wù)工作，共同維護(hù)社區(qū)安全穩(wěn)定，營造和諧的社區(qū)居住環(huán)境。

　　三、公共租賃住房所在區(qū)縣人民政府相關(guān)管理部門每年按轄區(qū)內(nèi)已搖號入住的公共租賃住房套數(shù)配備社會管理和服務(wù)所需的機(jī)構(gòu)、人員，安排管理經(jīng)費。

　　四、公共租賃住房小區(qū)規(guī)劃建設(shè)的幼兒園、學(xué)校、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老助殘服務(wù)設(shè)施、社區(qū)辦公和服務(wù)用房、文化活動場地和商業(yè)用房等社區(qū)配套用房，由相關(guān)管理部門按照規(guī)定接收管理。

　　公共租賃住房產(chǎn)權(quán)單位與屬地相關(guān)管理部門溝通，確保居民入住后，社區(qū)居民委員會、警務(wù)室、社區(qū)服務(wù)站、社區(qū)養(yǎng)老助殘服務(wù)設(shè)施等同步投入使用，面向本區(qū)域內(nèi)公共租賃住房承租家庭提供服務(wù)。

　　五、公共租賃住房社區(qū)首次辦理入住手續(xù)后，按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，在街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）的指導(dǎo)下，依法開展社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會的組建工作，完善社區(qū)服務(wù)站建設(shè)，開展社區(qū)自我管理和服務(wù)。

　　六、公共租賃住房產(chǎn)權(quán)單位和社區(qū)居民委員會對承租家庭成員基本戶籍情況進(jìn)行信息采集登記，定期向?qū)俚毓矙C(jī)關(guān)提供實有人口信息采集和登記的數(shù)據(jù)，并配合街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）、公安、綜治、流管、司法、信訪、應(yīng)急等部門共同做好社區(qū)安全服務(wù)和本市居民人戶分離及流動人口管理工作，維護(hù)好社區(qū)治安和城市秩序。

　　七、公共租賃住房承租家庭中的本市失業(yè)人員可持《北京市公共租賃住房租賃合同》和其他規(guī)定材料，到承租房屋所在地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）社會保障事務(wù)所辦理失業(yè)登記手續(xù)，享受公共就業(yè)服務(wù)和各項促進(jìn)就業(yè)政策。

　　公共租賃住房所在地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）社會保障事務(wù)所應(yīng)主動為承租家庭中的本市登記失業(yè)人員提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、培訓(xùn)信息推薦等公共就業(yè)服務(wù)，積極開展就業(yè)援助服務(wù)，促進(jìn)其盡快實現(xiàn)就業(yè)。

　　社區(qū)配套商業(yè)服務(wù)項目和社區(qū)各類服務(wù)機(jī)構(gòu)招聘人員時，公共租賃住房產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)與街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）社會保障事務(wù)所配合，優(yōu)先推薦承租家庭中符合條件的本市登記失業(yè)人員。

　　八、公共租賃住房承租家庭為本市城市低保對象的，可在承租房屋所在地的街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）組織下，在社區(qū)內(nèi)參加治安值班、打掃公共衛(wèi)生、照顧孤老殘幼等公益性社區(qū)服務(wù)勞動，勞動時間記錄到北京市城市低保對象參加公益性社區(qū)服務(wù)勞動時間內(nèi)。

　　九、公共租賃住房應(yīng)按規(guī)劃要求建設(shè)配套教育設(shè)施，滿足承租家庭的適齡兒童就近入學(xué)、入園需求。父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人承租公共租賃住房的本市戶籍適齡兒童少年，可在公共租賃住房所在地按規(guī)定就近登記入學(xué)，其家長可持《北京市公共租賃住房租賃合同》、戶口簿等有關(guān)證明材料，辦理入學(xué)手續(xù)。

　　十、公共租賃住房項目所在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)以方便居民為宗旨，為社區(qū)居民提供疾病預(yù)防、醫(yī)療保健、健康教育等公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療及康復(fù)服務(wù)。

　　十一、公共租賃住房產(chǎn)權(quán)單位積極配合屬地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府），在公共租賃住房社區(qū)內(nèi)引入養(yǎng)老、扶貧、助殘、社區(qū)服務(wù)等方面的專業(yè)社工機(jī)構(gòu)，提供專業(yè)化的社工服務(wù)。

　　鼓勵公共租賃住房房屋產(chǎn)權(quán)單位將自有配套用房無償或廉價提供給社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)使用。

　　十二、公共租賃住房產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)合理利用配套資源，與項目所在地的街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）、社區(qū)居民委員會配合，共同制定社區(qū)活動計劃，廣泛開展展覽、文體、公益、敬老、聯(lián)誼等社區(qū)活動，豐富社區(qū)居民業(yè)余文化生活。

　　十三、本意見自2013年12月1日起施行。

2013年11月21日

來源：首都之窗

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