延政發(fā)〔2013〕30號(hào)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府各委、辦、局(中心)，各市屬垂直部門：

　　現(xiàn)將《延慶縣商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

延慶縣人民政府

2013年12月5日

延慶縣商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施意見

　　為落實(shí)《北京市人民政府關(guān)于深入實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略推動(dòng)首都品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》(京政發(fā)〔2013〕11號(hào))和縣委十三屆四次全會(huì)精神，充分發(fā)揮商標(biāo)戰(zhàn)略在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的重要作用，全面提升我縣商標(biāo)注冊(cè)、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平，有效推動(dòng)我縣品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特制定本意見。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，以提高我縣企業(yè)自主創(chuàng)新能力和區(qū)域經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，加快形成“企業(yè)主體、市場(chǎng)導(dǎo)向、政府推動(dòng)、社會(huì)支持”的商標(biāo)發(fā)展機(jī)制，積極營(yíng)造有利于商標(biāo)發(fā)展的政策環(huán)境、法制環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境，集中力量培育一批高知名度的商標(biāo)品牌，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，為打造“縣景合一”的“國(guó)際旅游休閑名區(qū)”，建設(shè)“綠色北京示范區(qū)”和“美麗延慶”發(fā)揮重要作用。

　　二、工作目標(biāo)

　　到2015年底，企業(yè)的商標(biāo)管理和運(yùn)用能力明顯增強(qiáng)，商標(biāo)管理制度進(jìn)一步健全，運(yùn)用商標(biāo)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力明顯提升，商標(biāo)成為提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和提高經(jīng)濟(jì)效益的重要支撐。

　　到2015年底，實(shí)現(xiàn)全縣商標(biāo)注冊(cè)數(shù)量每年按照不低于5%的比率增長(zhǎng)，北京市著名商標(biāo)力爭(zhēng)達(dá)到10件，馳名商標(biāo)2件，集體商標(biāo)、證明商標(biāo)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)零突破。重點(diǎn)建設(shè)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)延慶園(以下簡(jiǎn)稱中關(guān)村延慶園)商標(biāo)培育基地，圍繞我縣優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)商標(biāo)品牌發(fā)展，初步形成符合我縣生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的優(yōu)勢(shì)品牌集群。

　　三、重點(diǎn)工作

　　1.加強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)的品牌化經(jīng)營(yíng)。將良好的生態(tài)環(huán)境與特色農(nóng)產(chǎn)品資源有機(jī)結(jié)合，開展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)的申請(qǐng)注冊(cè)、應(yīng)用和推廣示范工作。充分發(fā)揮商標(biāo)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的作用，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，大力推進(jìn)“公司+商標(biāo)+農(nóng)戶”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，支持涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社創(chuàng)建自主品牌，帶動(dòng)農(nóng)民增收，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；推進(jìn)“綠富隆”、“夏都”、“珍珠泉”、“村村牛”等農(nóng)產(chǎn)品的品牌建設(shè)，提升都市型現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平。引導(dǎo)符合條件的特色農(nóng)業(yè)品牌申報(bào)地理標(biāo)志商標(biāo)，扶持具有發(fā)展?jié)撡|(zhì)的“果園老農(nóng)”商標(biāo)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)。

　　2.加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)，推進(jìn)旅游服務(wù)業(yè)規(guī)范化經(jīng)營(yíng)。落實(shí)“縣景合一”構(gòu)想，以商標(biāo)品牌提升旅游產(chǎn)業(yè)的整體形象和附加值，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)國(guó)家旅游綜合改革示范縣建設(shè)。加大商標(biāo)注冊(cè)力度，以商標(biāo)品牌資源保護(hù)和申請(qǐng)集體商標(biāo)為主要方式，支持千家店、柳溝民俗戶的旅游餐飲業(yè)向“集體商標(biāo)”管理方向發(fā)展。加大對(duì)“千家店百里山水畫廊”、“四季花海溝域”、“珍珠山水”、“冰川綠谷”等生態(tài)休閑旅游商標(biāo)品牌的建設(shè)和保護(hù)力度，提升商標(biāo)運(yùn)用和管理水平，促進(jìn)東部山區(qū)溝域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。指導(dǎo)和支持“八達(dá)嶺”、“龍慶峽”等4A級(jí)以上(含4A級(jí))旅游景區(qū)建設(shè)商標(biāo)品牌和質(zhì)量管理示范區(qū)，申報(bào)“北京市著名商標(biāo)”。引導(dǎo)新興景區(qū)注冊(cè)商標(biāo)，推進(jìn)旅游服務(wù)業(yè)的商標(biāo)品牌化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)旅游休閑產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、品牌化發(fā)展。

　　3.加強(qiáng)中關(guān)村延慶園建設(shè)，培育具有特色的自主商標(biāo)品牌集聚區(qū)。充分發(fā)揮中關(guān)村延慶園的優(yōu)勢(shì)，聚焦新能源環(huán)保產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極發(fā)揮商標(biāo)戰(zhàn)略的扶持引導(dǎo)作用，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)在園區(qū)的聚集；搭建商標(biāo)服務(wù)平臺(tái)，建立商標(biāo)工作指導(dǎo)站，開展對(duì)重大科技項(xiàng)目品牌的注冊(cè)、運(yùn)用、管理和保護(hù)的全流程服務(wù)；支持企業(yè)發(fā)揮商標(biāo)的載體作用，引導(dǎo)人才、資本、技術(shù)等要素有效聚集，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，提升企業(yè)商標(biāo)運(yùn)用和管理水平；通過(guò)“公司+商標(biāo)+市場(chǎng)”的經(jīng)營(yíng)模式，提高商標(biāo)品牌知名度，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)中關(guān)村延慶園建設(shè)成為具有特色的自主商標(biāo)品牌集聚區(qū)。

　　4.加強(qiáng)“第十一屆世界葡萄大會(huì)”、“2019北京世園會(huì)”商標(biāo)品牌建設(shè)，以高質(zhì)量的商標(biāo)品牌展示延慶形象。積極推動(dòng)“延慶葡萄”地理標(biāo)志商標(biāo)和“世葡會(huì)”、“世園會(huì)”特殊標(biāo)志商標(biāo)的注冊(cè)申報(bào)，加強(qiáng)對(duì)“葡萄及葡萄酒莊產(chǎn)業(yè)帶”和花卉產(chǎn)業(yè)的商標(biāo)注冊(cè)引導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)“世葡會(huì)”和“世園會(huì)”特色商標(biāo)標(biāo)識(shí)的運(yùn)用和保護(hù)，支持和推動(dòng)葡萄酒品牌和花卉產(chǎn)業(yè)品牌的培育和發(fā)展，以會(huì)展帶動(dòng)高質(zhì)量品牌集群建設(shè)，進(jìn)一步提升延慶的知名度、美譽(yù)度和影響力。

　　5.加強(qiáng)特色資源的商標(biāo)保護(hù)力度，掌握商標(biāo)品牌主動(dòng)權(quán)。積極挖掘具有縣域特色的品牌資源，與延慶生態(tài)建設(shè)緊密結(jié)合，建立《延慶縣公共歷史文化資源商標(biāo)注冊(cè)與保護(hù)目錄》，對(duì)我縣的名勝古跡和旅游勝地、傳統(tǒng)民俗文化等公共歷史資源及時(shí)注冊(cè)商標(biāo)并實(shí)施保護(hù)，防止資源流失，促進(jìn)具有地方特色的自然、人文資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

　　四、主要措施

　　1.發(fā)揮企業(yè)在實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略中的主體作用，不斷提升企業(yè)管理、運(yùn)用和保護(hù)商標(biāo)的能力。引導(dǎo)廣大企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中積極培育、使用、發(fā)展自主商標(biāo)品牌，全面提升企業(yè)創(chuàng)立自主商標(biāo)品牌的意識(shí)。進(jìn)一步提高企業(yè)自我管理和商標(biāo)保護(hù)水平，增強(qiáng)企業(yè)維權(quán)意識(shí)和解決商標(biāo)糾紛的能力，指導(dǎo)企業(yè)制定商標(biāo)糾紛應(yīng)對(duì)機(jī)制和預(yù)警制度。引導(dǎo)企業(yè)將商標(biāo)品牌納入無(wú)形資產(chǎn)管理，促進(jìn)企業(yè)商標(biāo)品牌管理的制度化。幫助企業(yè)建立品牌管理制度，加強(qiáng)商標(biāo)品牌運(yùn)營(yíng)和管理，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)商標(biāo)復(fù)合使用、拓展使用和規(guī)范使用，通過(guò)商標(biāo)運(yùn)作，提升產(chǎn)品附加值，變商品經(jīng)營(yíng)為品牌經(jīng)營(yíng)。

　　2.發(fā)揮行政服務(wù)職能，加強(qiáng)商標(biāo)注冊(cè)指導(dǎo)和品牌培育工作力度。加強(qiáng)商標(biāo)注冊(cè)環(huán)節(jié)的前端引導(dǎo)，推進(jìn)實(shí)施“一村一標(biāo)”、“一企一標(biāo)”、“一景一標(biāo)”工程，引導(dǎo)商標(biāo)主體以自主品牌開拓市場(chǎng)。加強(qiáng)在商標(biāo)運(yùn)用環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)輔導(dǎo)，幫助企業(yè)解決在商標(biāo)使用、管理、發(fā)展中存在的問題。做好北京市著名商標(biāo)的培育、推薦和扶持工作，按照“積極培育、著力扶持、重點(diǎn)推薦”的原則分層次培育、扶持、壯大一批著名、馳名商標(biāo)。

　　3.搭建商標(biāo)主體與行業(yè)組織、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)接服務(wù)平臺(tái)，為實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略提供社會(huì)支撐。搭建商標(biāo)主體與行業(yè)組織、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)接服務(wù)平臺(tái)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在商標(biāo)信息交流、維護(hù)會(huì)員權(quán)益、培育和申請(qǐng)著名、馳名商標(biāo)等方面的積極作用。引導(dǎo)商標(biāo)主體充分利用對(duì)接服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)與商標(biāo)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)系，借助專業(yè)優(yōu)勢(shì)，為有關(guān)商標(biāo)和品牌的推廣運(yùn)營(yíng)、維權(quán)投訴協(xié)調(diào)等提供服務(wù)。推動(dòng)商標(biāo)中介組織從單一的注冊(cè)服務(wù)向綜合全面的商標(biāo)服務(wù)轉(zhuǎn)變。借助首都高等院校、科研院所等專業(yè)機(jī)構(gòu)在專家咨詢和理論研究方面的優(yōu)勢(shì)，為商標(biāo)戰(zhàn)略的實(shí)施提供專業(yè)指導(dǎo)和理論支撐。

　　4.積極打造商標(biāo)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)商標(biāo)資源的科學(xué)配置與整合。通過(guò)搭建公共服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)，宣傳商標(biāo)發(fā)展政策、法規(guī)，介紹轄區(qū)品牌資源、商標(biāo)品牌成功典型案例，開展商標(biāo)事務(wù)咨詢，促進(jìn)商標(biāo)融資交易，盤活閑置商標(biāo)，實(shí)現(xiàn)商標(biāo)資源的重新配置與整合。

　　5.提升商標(biāo)監(jiān)管與執(zhí)法效能，營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境。加強(qiáng)工商、公安、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等部門之間的執(zhí)法協(xié)作，形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的商標(biāo)行政保護(hù)機(jī)制。引導(dǎo)企業(yè)提高商標(biāo)自我保護(hù)水平，推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位完善內(nèi)部管理和自律機(jī)制，從源頭遏制商標(biāo)侵權(quán)行為的發(fā)生。加強(qiáng)商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)專項(xiàng)整治工作，推進(jìn)商標(biāo)授權(quán)經(jīng)營(yíng)制度和無(wú)假冒商標(biāo)示范商場(chǎng)、商店?duì)巹?chuàng)工作，構(gòu)建商標(biāo)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)行政執(zhí)法與司法的銜接與協(xié)作，完善商標(biāo)確權(quán)、授權(quán)程序，提高商標(biāo)專用權(quán)執(zhí)法水平。加大行政執(zhí)法部門向刑事司法機(jī)關(guān)移送商標(biāo)刑事案件和刑事司法機(jī)關(guān)受理商標(biāo)刑事案件的力度，加強(qiáng)行政執(zhí)法部門與司法機(jī)關(guān)關(guān)于商標(biāo)民事侵權(quán)案件執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)與法律適用問題的溝通與協(xié)調(diào)。

　　五、保障機(jī)制

　　1.加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，完善組織保障。成立由主管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的延慶縣商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全縣商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施及政策制定等工作。各成員單位根據(jù)具體業(yè)務(wù)范圍和職責(zé)分工，落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。

　　2.加大扶持力度，推動(dòng)政策落實(shí)。對(duì)新認(rèn)定的中國(guó)馳名商標(biāo)、北京市著名商標(biāo)，分別給予60萬(wàn)元、30萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；新申請(qǐng)的證明商標(biāo)并取得商標(biāo)專用權(quán)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，一次性給予50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；新申請(qǐng)的集體商標(biāo)并取得商標(biāo)專用權(quán)的組織，一次性給予1萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；新取得國(guó)際商標(biāo)注冊(cè)證的出口企業(yè)，每件注冊(cè)商標(biāo)給予2000元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　3.加強(qiáng)交流合作，提升商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施的專業(yè)化水平。加強(qiáng)與各區(qū)縣、各市級(jí)部門在信息交換、經(jīng)驗(yàn)交流、業(yè)務(wù)研討、專家咨詢等方面的合作，提升延慶商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施和品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專業(yè)化水平。

　　4.加強(qiáng)宣傳策劃，塑造良好品牌形象。以知名企業(yè)品牌、商品品牌和公共歷史文化資源品牌為依托，建立品牌宣傳和品牌推廣相結(jié)合的品牌宣傳策劃工作體系，有效提升延慶縣品牌形象，打造一批以公共歷史文化資源商標(biāo)為載體的“延慶名片”。

來(lái)源：首都之窗

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