京交運(yùn)發(fā)〔2013〕578號(hào)

各區(qū)(縣)停車管理部門、停車行業(yè)協(xié)會(huì)、占道停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)：

　　 為加強(qiáng)本市路側(cè)占道停車管理，提升路側(cè)占道停車行業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平，創(chuàng)造良好的路側(cè)占道停車環(huán)境，制定了《占道停車經(jīng)營(yíng)服務(wù)規(guī)范(試行)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

北京市交通委員會(huì)運(yùn)輸管理局

2013年12月23日

占道停車經(jīng)營(yíng)服務(wù)規(guī)范(試行)

　　1　范圍

　　1.1　本規(guī)范適用于本市行政區(qū)域內(nèi)臨時(shí)占道停車經(jīng)營(yíng)企業(yè)和占道停車收費(fèi)員的經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為。橋下停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)適用《公共停車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范》(DB11/T596-2008)，不適用本規(guī)范。出租汽車泊位等專用占道停車泊位的管理不適用本規(guī)范。

　　1.2　實(shí)施特許經(jīng)營(yíng)的臨時(shí)占道停車經(jīng)營(yíng)企業(yè)，除遵守本規(guī)范要求外，還應(yīng)遵守特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議中有關(guān)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的特別約定。

　　2　企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)范

　　2.1　占道停車經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行勞動(dòng)用工、財(cái)務(wù)管理、收費(fèi)巡查、崗位責(zé)任、人員培訓(xùn)、信息公示、安全應(yīng)急、糾紛處理等管理制度。

　　2.2　占道停車經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)，不得采取轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)租、掛靠經(jīng)營(yíng)等方式將占道停車泊位轉(zhuǎn)交他人經(jīng)營(yíng)。

　　2.3　占道停車經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守勞動(dòng)用工規(guī)定，與停車管理員簽訂勞動(dòng)合同并依法為停車管理員繳納社會(huì)保險(xiǎn)。

　　2.4　占道停車企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，接受市、區(qū)審計(jì)部門審計(jì)，不得違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定。

　　2.5　占道停車經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立崗位責(zé)任制，明確崗位職責(zé)，工作流程，并對(duì)各崗位人員履行職責(zé)情況進(jìn)行檢查。

　　2.6　占道停車經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守收費(fèi)價(jià)格管理規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)費(fèi)方式，不得擅自涂改收費(fèi)公示牌，不得多收費(fèi)、議價(jià)收費(fèi)或者擅自將計(jì)時(shí)收費(fèi)改為計(jì)次收費(fèi)。

　　2.7　占道停車經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守稅收管理規(guī)定，依法申報(bào)納稅，妥善保管專用發(fā)票并建立領(lǐng)用、核銷臺(tái)賬，不得使用他人發(fā)票，不得使用假發(fā)票，不得出租、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓本單位發(fā)票。

　　2.8　占道停車經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照備案經(jīng)營(yíng)的路段、車位數(shù)量經(jīng)營(yíng)，不得私劃占道停車泊位，不得在道路上設(shè)置地樁地鎖，不得擅自涂改備案停車泊位標(biāo)線，不得超越備案路段和車位范圍收費(fèi)經(jīng)營(yíng)。

　　2.9　占道停車經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全人員培訓(xùn)和管理制度，并對(duì)停車管理員就停車相關(guān)政策、法律、法規(guī)、車場(chǎng)制度、安全措施、消防知識(shí)、停車引導(dǎo)、收費(fèi)管理、糾紛處理、應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行培訓(xùn)，不得使用無(wú)上崗證人員或非本單位人員收費(fèi)。

　　2.10　占道停車經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)為停車管理員提供統(tǒng)一的工裝，并在工裝醒目位置標(biāo)注企業(yè)名稱及標(biāo)識(shí)。

　　2.11　占道停車經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)建立和執(zhí)行信息公示制度。

　　2.11.1　長(zhǎng)度不超過(guò)300米的路段，應(yīng)當(dāng)在收費(fèi)起止車位處設(shè)置規(guī)定樣式的收費(fèi)公示牌；同一路段中含12米及以上寬度十字路口的，應(yīng)當(dāng)在路口兩側(cè)起止車位處分別增設(shè)收費(fèi)公示牌。長(zhǎng)度超過(guò)300米的路段，應(yīng)當(dāng)在路段中間位置增設(shè)收費(fèi)公示牌。道路兩側(cè)均有占道停車泊位的路段，應(yīng)在道路兩側(cè)分別設(shè)置收費(fèi)公示牌，并分別公示相應(yīng)信息。

　　2.11.2　收費(fèi)公示牌應(yīng)統(tǒng)一公示企業(yè)名稱、備案編號(hào)、備案路段、區(qū)域類別、車位數(shù)量、起止編號(hào)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督舉報(bào)電話等內(nèi)容，并在收費(fèi)公示牌指定位置張貼二維碼標(biāo)識(shí)(收費(fèi)公示牌具體樣式及規(guī)格見附錄)。

　　2.12　占道停車經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)建立設(shè)施設(shè)備巡視維護(hù)制度，建立設(shè)施設(shè)備檔案及維修保養(yǎng)記錄臺(tái)賬，建立設(shè)施設(shè)備的交接班檢查記錄臺(tái)賬，對(duì)達(dá)到使用期限或者損耗嚴(yán)重的設(shè)施設(shè)備應(yīng)及時(shí)更換，對(duì)關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備應(yīng)由專人負(fù)責(zé)保養(yǎng)維護(hù)，確保設(shè)施設(shè)備完好、標(biāo)志標(biāo)線、車位編號(hào)清晰。常溫施劃的占道停車泊位標(biāo)線及編號(hào)原則上每半年由經(jīng)營(yíng)管理單位重新施劃一次，采用熱熔技術(shù)施劃的占道停車泊位標(biāo)線及編號(hào)原則上每年由經(jīng)營(yíng)管理單位重新施劃一次。

　　2.13　占道停車經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行安全應(yīng)急管理制度，明確報(bào)告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急設(shè)備的儲(chǔ)備及處置措施等內(nèi)容。建立并執(zhí)行火警、交通事故、刑事案件、爆炸、防汛、公共衛(wèi)生防疫等方面的應(yīng)急處置預(yù)案，并定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。

　　2.14　占道停車經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額和方式繳納行政規(guī)費(fèi)。

　　2.15　占道停車經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)建立并執(zhí)行服務(wù)糾紛處理制度，明確糾紛處理程序和時(shí)限要求，公布企業(yè)服務(wù)糾紛處理電話并設(shè)專人處理服務(wù)糾紛。

　　2.16　占道停車經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)電子收費(fèi)路段，還應(yīng)遵守本規(guī)范3.1-3.5電子收費(fèi)服務(wù)規(guī)范的要求。

　　3　電子收費(fèi)服務(wù)規(guī)范

　　3.1　經(jīng)營(yíng)電子收費(fèi)路段的占道停車經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守電子收費(fèi)有關(guān)規(guī)定，并使用電子收費(fèi)設(shè)備刷卡收費(fèi)。

　　3.2　占道停車經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得以任何理由拒絕停車人使用電子收費(fèi)設(shè)備兼容的卡介繳費(fèi)。停車人采取現(xiàn)金繳費(fèi)的，占道停車經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在收取現(xiàn)金后刷停車管理員專用卡結(jié)算，并向停車人開具停車發(fā)票。

　　3.3　占道停車經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一安裝占道停車電子收費(fèi)信息管理軟件，并對(duì)停車管理員執(zhí)行電子收費(fèi)情況進(jìn)行巡查和在線監(jiān)控。

　　3.4　占道停車經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)妥善保管、維護(hù)電子收費(fèi)設(shè)備，定期對(duì)收費(fèi)終端設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)，確保電子收費(fèi)設(shè)備正常使用。

　　3.5　占道停車經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)停車管理員進(jìn)行電子收費(fèi)相關(guān)政策、操作流程、設(shè)備使用管理的培訓(xùn)，確保停車管理員正確、規(guī)范使用電子收費(fèi)設(shè)備。

　　4　停車管理員服務(wù)規(guī)范

　　4.1　停車管理員應(yīng)經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)考試合格并取得上崗證后方可上崗收費(fèi)。

　　4.2　停車管理員上崗時(shí)應(yīng)著工裝、佩戴上崗證，并保持工裝干凈、整潔，不與其他服裝混穿。

　　4.3　停車管理員應(yīng)行為端莊，舉止文明，用語(yǔ)規(guī)范。

　　4.4　停車管理員應(yīng)嚴(yán)格遵守以下操作規(guī)程：

　　4.4.1　引導(dǎo)車輛入位規(guī)程

　　4.4.1.1　車輛入位時(shí)，應(yīng)對(duì)車輛履行檢查職責(zé)。發(fā)現(xiàn)帶有易燃、易爆、劇毒或污染品等不符合停放要求的車輛時(shí)，應(yīng)制止其停放。

　　4.4.1.2　車輛入位時(shí)，應(yīng)以語(yǔ)言或手勢(shì)引導(dǎo)車輛行進(jìn)路線。

　　4.4.1.3　車輛入位時(shí)，指揮車輛在停車泊位內(nèi)順向停放。

　　4.4.2　告知及計(jì)費(fèi)規(guī)程

　　4.4.2.1　出示上崗證，向停車人告知經(jīng)營(yíng)企業(yè)名稱、車輛所在停車位編號(hào)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)方式信息；

　　4.4.2.2　車輛入位停穩(wěn)后，人工計(jì)時(shí)的停車場(chǎng)，填寫停車憑證(卡、單)，并告知停車人計(jì)時(shí)起始時(shí)間。電子收費(fèi)的停車場(chǎng)，打印計(jì)時(shí)憑證，并告知停車人計(jì)時(shí)起始時(shí)間。

　　4.4.2.3　向停車人發(fā)放計(jì)時(shí)憑證，并告知計(jì)時(shí)憑證放于車輛前風(fēng)擋左側(cè)位置備查，提醒停車人關(guān)好車窗、鎖好車門，不在車內(nèi)存放貴重財(cái)物。

　　4.4.3　收費(fèi)及引導(dǎo)車輛出場(chǎng)規(guī)程

　　4.4.3.1　收回計(jì)時(shí)憑證，核定車輛停放時(shí)間，并告知停車人停放時(shí)間及收費(fèi)金額。

　　4.4.3.2　向停車人收取停車費(fèi)并支付相應(yīng)數(shù)額發(fā)票(電子收費(fèi)的，應(yīng)刷卡收費(fèi)并打印收費(fèi)憑條)。

　　4.4.3.3　引導(dǎo)車輛安全駛離車位，提醒司機(jī)出場(chǎng)路線。

　　4.5　停車管理員不得引導(dǎo)車輛逆向停放或斜向、垂直車位停放，不得引導(dǎo)車輛在備案停車泊位以外路段或區(qū)域停放。

　　4.6　停車管理員不得多收費(fèi)、議價(jià)收費(fèi)或者擅自將計(jì)時(shí)收費(fèi)改為計(jì)次收費(fèi)，將后付費(fèi)改為預(yù)付費(fèi)。實(shí)行人工計(jì)時(shí)收費(fèi)的，停車管理員收費(fèi)后應(yīng)主動(dòng)提供發(fā)票。

　　5　管理責(zé)任

　　5.1　因占道停車經(jīng)營(yíng)企業(yè)未履行停車設(shè)施設(shè)備維護(hù)責(zé)任或未盡到管理服務(wù)義務(wù)，造成停放車輛損壞或停車人經(jīng)濟(jì)損失的，占道停車經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　5.2　因占道停車經(jīng)營(yíng)企業(yè)或其停車管理員原因，造成車輛未停車入位且被公安交管部門處罰的，占道停車經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　6　服務(wù)糾紛處理

　　6.1　占道停車經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證公布的服務(wù)糾紛處理電話24小時(shí)暢通并有人值守接聽，隨時(shí)處理服務(wù)糾紛事件。

　　6.2　占道停車經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守停車行業(yè)服務(wù)糾紛處理規(guī)定，對(duì)停車人提出的服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題應(yīng)及時(shí)調(diào)查處理，并在5個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)停車人。

　　6.3　占道停車經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)配合相關(guān)政府部門開展投訴調(diào)查處理，并在5個(gè)工作日內(nèi)將調(diào)查處理結(jié)果反饋相關(guān)政府部門和投訴人。

　　7　其他要求

　　7.1　占道停車經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)中有關(guān)消防安全、環(huán)境保護(hù)、拾遺處理、巡查、服務(wù)終止的要求，按照《公共停車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范》(DB11/T596-2008)規(guī)定執(zhí)行。