黨的十八大以來，特別是2014年2月習近平總書記視察北京以來，北京工業緊緊圍繞首都城市戰略定位,加快構建“高精尖”經濟結構，產業結構進一步優化，減量發展成效顯著，轉型升級步伐加快，區域布局更趨合理，工業經濟發展質量明顯提升。全市工業增加值自2012年邁上3000億元臺階后，于2018年、2021年相繼跨越4000億元和5000億元大關，產業能級不斷實現新躍升。2021年全市工業增加值達到5692.5億元，占地區生產總值的比重為14.1%，按可比價格計算，2013-2021年年均增長6.7%,高于全市地區生產總值年均增速0.3個百分點，對全市經濟增長的貢獻率不斷提高。

一、產業結構更加高端化

十年來，北京工業堅持走“高精尖”發展之路，符合首都發展方向的高端領域增勢較好，比重逐步提升，引領全市工業逐步向高端化邁進。

主導產業支撐作用突出。汽車、醫藥、電子、電力行業穩步發展，成為支撐北京工業發展的四大支柱行業。2021年，全市規模以上工業實現總產值24988.1億元，其中四大支柱行業實現總產值17284.5億元，占規模以上工業總產值的比重為69.2%，比2012年提高17個百分點，對規模以上工業增長的貢獻率超8成。醫藥制造業，電力、熱力生產和供應業，計算機、通信和其他電子設備制造業產值分別比2012年增長6.2倍、1倍和82.2%。

高端領域占比逐年提高。2013-2021年，全市高技術制造業固定資產投資年均增長5.5%，成為產業轉型升級的重要支撐。2021年，規模以上高技術制造業實現總產值8708.6億元，比2012年增長1.9倍；占規模以上工業的比重為34.9%，比2012年提高15.5個百分點。規模以上工業戰略性新興產業實現總產值9596.2億元，比2014年增長1.5倍[1]；占規模以上工業的比重為38.4%，比2014年提高17.3個百分點。工業中的“專精特新”中小企業實現總產值2275.4億元，占規模以上工業總產值的比重為9.1%，比2018年提高1.3個百分點[2]。

新興產品產量快速增長。隨著工業化和信息化水平不斷提高，工業新興產品產量快速增長。2021年，全市集成電路產量為207.7億塊，比2012年增長5.5倍，航空、航天設備、相關專用設備產量成倍增長，3D打印設備、民用無人機、工業機器人等新興產品從無到有，不斷涌現。智能手機、集成電路等產品具備較強競爭力，國內市場占有率處于領先水平，產量占全國的比重均超過5%。

二、“瘦身健體”實現集約發展

2014年以來，全市實施《新增產業的禁止和限制目錄》，并多次進行修訂完善，2017年起開展“疏解整治促提升”專項行動，大力疏解一般制造業[3]。與此同時，符合首都功能定位的行業較快發展，工業產出效率大幅提高，減量發展成效明顯。

一般制造業、高耗能行業企業數量明顯下降。2021年末，全市共有規模以上工業企業3073家，比2012年末減少16.8%。其中，紡織服裝、家具制造、造紙、印刷等13個一般制造業和高耗能行業[4]的企業數量下降44.6%。與此同時，符合首都功能定位的8個重點行業[5]中，醫藥制造業企業數量增長42.9%，鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業，專用設備制造業，儀器儀表制造業企業數量分別增長33.3%、12.3%和11.8%。

人均產出、企均產出大幅提高。2021年，全市規模以上工業企業人均產值為308.6萬元，比2012年增長1.4倍，企均產值為8.1億元，增長92.5%，產出效率明顯提升。重點行業中，醫藥制造業，汽車制造業，計算機、通信和其他電子設備制造業人均產值、企均產值均高于全市工業平均水平。

三、數字化、智能化、綠色化轉型步伐加快

十年來，北京工業企業數字化、智能化、綠色化發展加速推進，助推產業轉型升級。

企業數字化步伐較快。2021年，北京工業互聯網平臺數量和接入資源量居全國第一，規模以上工業企業上云上平臺率達到42%，智能制造示范企業關鍵工序數控化率平均達到80%[6]。

智能制造加速轉型升級。2021年，全市規模以上制造業中每萬名工人擁有200臺工業機器人。其中，汽車行業應用最為廣泛，每萬名工人擁有1262臺工業機器人。企業應用工業機器人帶動了生產效率提升，2021年有367家規模以上制造業企業應用工業機器人，實現人均產值448.4萬元，高于規模以上制造業平均水平（259.7萬元）。

產業發展更加綠色節能。隨著產業結構調整以及節能減排工作向縱深推進，規模以上工業單位產值能耗、水耗持續下降，能源資源產出效率不斷提升。2021年，全市規模以上工業單位能耗產值17.3萬元/噸標準煤，比2012年提高1倍；單位水耗產值1.1萬元/立方米，提高98.3%。

四、區域布局更趨特色化

隨著《北京城市總體規劃（2016年－2035年）》《北京市“十四五”時期高精尖產業發展規劃》相繼出臺，北京工業進一步由中心城區[7]特別是核心區向“多點”地區[8]轉移，產業空間布局特色更加突出。

“多點”地區逐步成為北京制造業和“高精尖”產業發展的主要區域。2021年，“多點”地區規模以上工業企業1463家，占全市規模以上工業企業數量的47.6%，比重比2012年提高6個百分點；實現產值11763.3億元，比2012年增長61.8%，占全市規模以上工業的47.1%。其中，大興區和北京經濟技術開發區增長最快，分別比2012年增長3倍和1.6倍，兩個區工業產值合計占全市規模以上工業的31.9%，比重較2012年提高14.2個百分點。

主導產業呈現區域集聚發展態勢。全市工業主要產業呈現區域集聚發展態勢。其中，汽車制造業主要分布在北京經濟技術開發區、順義區、昌平區和懷柔區，2021年四個區實現產值合計占全市的88.3%，比2012年提高4.5個百分點；計算機、通信和其他電子設備制造業主要分布于海淀區和北京經濟技術開發區，兩個區實現產值合計占全市的91.1%，比2012年提高19.5個百分點；醫藥制造業主要分布于北京經濟技術開發區、大興區和昌平區，三個區實現產值合計占全市的88.4%，比2012年提高28.5個百分點。

十年來，北京工業經濟在實現減量發展的同時，質量效益繼續提升，結構和布局不斷優化，高質量發展取得明顯成效。但也要看到，在新發展階段和新發展格局下，北京工業發展仍面臨較多挑戰，與產業高質量發展的要求仍存在差距。下一步，應堅持世界眼光、高點定位，保持發展“高精尖”產業的戰略定力，探索實踐具有首都特色的工業轉型升級之路，把北京工業做精做強。

注：

[1]自2014年起開展戰略性新興產業統計監測。

[2]2018年工信部首次提出并印發《關于開展專精特新“小巨人”企業培育工作的通知》。

[3]2017-2021年，累計退出一般制造業企業1871家。

[4] 包括紡織業，紡織服裝、服飾業，皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業，木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業，家具制造業，造紙和紙制品業，印刷和記錄媒介復制業，石油、煤炭及其他燃料加工業，化學原料和化學制品制造業，橡膠和塑料制品業，非金屬礦物制品業，黑色金屬冶煉和壓延加工業，有色金屬冶煉和壓延加工業。

[5]指醫藥制造業，通用設備制造業，專用設備制造業，汽車制造業，鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業，電氣機械和器材制造業，計算機、通信和其他電子設備制造業，儀器儀表制造業。

[6]數據來源于《北京數字經濟發展報告（2021-2022）》。

[7] 中心城區：統計范圍包括東城區、西城區、朝陽區、海淀區、豐臺區、石景山區。

[8]“多點”地區：統計范圍包括順義區、大興區、北京經濟技術開發區、昌平區、房山區。