京政容發〔2011〕21號
天安門地區管委會、西客站地區管委會、北京經濟技術開發區管委會,各區縣市政市容委,燕山地區管委會,市垃圾渣土管理處、各有關單位:
為貫徹落實市委、市政府《關于全面推進生活垃圾處理工作的意見》,加強我市城鎮地區垃圾分類處理的日常管理,鞏固垃圾分類工作成果,建立垃圾分類管理長效運行機制,我委制定了《北京市城鎮地區生活垃圾分類日常運行管理檢查考評辦法(試行)》,現印發給你們,請遵照執行。
特此通知。
二〇一一年四月二十日
北京市城鎮地區生活垃圾分類日常運行管理檢查考評辦法(試行)
第一條 為貫徹落實市委、市政府《關于全面推進生活垃圾處理工作的意見》,加強我市城鎮地區垃圾分類處理的日常管理,建立垃圾分類管理長效運行機制,特制定本辦法。
第二條 市市政市容委負責全市垃圾分類日常運行管理檢查考評工作,市垃圾渣土管理處負責日常管理檢查考評的具體執行。
各區縣市政市容委、北京經濟技術開發區、燕山地區管委會負責本轄區垃圾分類日常運行管理檢查考評工作,并接受市級部門的檢查考評。
第三條 垃圾分類日常管理檢查考評的對象為各區縣及地區的垃圾分類處理工作。
第四條 檢查考評內容包括垃圾分類處理作業體系和管理體系。作業體系指各區縣及地區垃圾分類達標單位(包括居住小區、社會單位)分類投放、分類收集、分類運輸和分類處理體系運行情況;管理體系指各區縣及地區在推動垃圾分類工作中管理措施的建立和運行情況。
檢查考評內容及標準詳見附件。
第五條 檢查考評工作采取“日檢查、月考核、季評價、年匯總”的形式。
(一)日檢查。
垃圾分類處理作業體系日檢查主要針對歷年已通過垃圾分類達標考核驗收的單位(包括居住小區、社會單位)垃圾分類投放、分類收集、分類運輸和分類處理體系等各環節日常運行、有效銜接等情況。
日檢查形式以抽查為主。
(二)月考核。
以自然月為周期,將日檢查結果匯總進行評分,納入月考核。
(三)季評價。
以自然季為周期,對本季度各個月的考核結果進行對比分析,同時對各區縣及地區垃圾分類管理體系的建設和運行情況、日常工作推動情況、宣傳和培訓情況等進行檢查、總結、評價。
(四)年匯總。
以年度為周期,匯總全年檢查考核和評價情況形成報告。
第六條 檢查考評程序
(一)崗前培訓。
實施檢查考評工作前,應對檢查考評人員進行系統培訓,經考核合格后,方能參與檢查考評工作。
(二)實施檢查。
日檢查人員每組不少于2人。對各單位采取觀察作業情況、問詢作業人員及居民或職工、聽取介紹、查閱相關運行資料和記錄等方式進行檢查,檢查時填寫《檢查考核記錄表》,對存在的問題進行說明、拍照或攝像。
季檢查人員不少于3人。每次檢查前市垃圾渣土管理處向各區縣及地區管委會發出檢查通知,采取明確檢查內容和要求,聽取匯報、查閱資料和記錄等形式進行檢查,檢查后雙方共同確認《檢查評價記錄表》。
(三)復查。
日檢查中出現較為突出的問題,視情況進行復查,復查結果納入當日檢查結果。
(四)編寫報告。
1.月考核報告
市垃圾渣土管理處每月將檢查結果進行匯總、分析,編寫考核報告,于次月起7個工作日內完成并上報市市政市容委,經市市政市容委審核批準后,向區縣及地區通報檢查考評情況。
2.季評價報告
市垃圾渣土管理處按季度將月考核結果與評價內容相結合進行匯總分析,形成季評價報告,于下一季度第一個月7個工作日內完成并上報市市政市容委,經市市政市容委審核批準后,上報市政府并通報各區縣政府。
3.年度匯總通報
市垃圾渣土管理處匯總全年檢查考核和評價結果形成報告,上報市市政市容委,經市市政市容委審核批準后,進行通報。
(五)整改。
市市政市容委定期組織召開分析通報會。
各區縣及地區應針對檢查考評中發現的問題,制定整改計劃,并以書面形式報市垃圾渣土管理處;對未能按期完成整改任務的單位,市垃圾渣土管理處將下發督辦單限期完成,并復查。
(六)爭議與復核。
各區縣及地區對日檢查結果存有異議,可以在公示之后3個工作日內向市垃圾渣土管理處反映,市垃圾渣土管理處3個工作日內給予回復;被檢查單位對回復結果有異議,可在收到回復后3個工作日內向市市政市容委提請復核。
被檢查單位對考評結果存有異議,可在接到通報后5個工作日內向市市政市容委提請復核。
(七)存檔。
市垃圾渣土管理處將全年的檢查考評記錄整理后存檔保存,保存期為二年。電子記錄保存期為五年。
第七條 檢查考評結果納入年度市對區縣垃圾“三化”指標考核體系,并與垃圾分類工作年度先進評選掛鉤。
第八條 檢查組及檢查考評人員應嚴格遵守組織紀律,嚴格執行檢查標準,做到客觀、公平、公正,不得弄虛作假、徇私舞弊。
第九條 各區縣及地區應參照本辦法,制定本轄區內垃圾分類處理工作日常管理檢查考評辦法,建立組織機構、定期檢查、及時反饋、定期通報、督促整改,建立長效管理機制。
第十條 任何單位和個人在檢查考評工作中發現問題,可直接向市市政市容委反映。
來源:首都之窗
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