京政容發〔2011〕26號

城六區人民政府：

　　按照《2011年首都城市環境“精細管理、美化市容”工作方案》部署要求，依據《北京市市容環境衛生條例》，市市政市容委研究制定了《北京市城六區街巷環境衛生檢查考評辦法》，現予印發。

　　此函。

二〇一一年四月二十一日

北京市城六區街巷環境衛生檢查考評辦法

　　為貫徹落實《北京市市容環境衛生條例》，加強北京市城六區街巷環境衛生的監督管理，根據國家和本市相關法律、法規、規章、規范及標準，制定本辦法。

　　1.檢查考評主體

　　市市政市容委作為檢查考評的主體，組織城六區街巷環境衛生檢查考評工作，市垃圾渣土管理處具體執行。

　　2.檢查考評對象

　　城六區街巷環境衛生工作

　　3.檢查考評內容

　　按市市政市容委納入檢查考評范圍的街巷環境衛生作業項目進行檢查考評，考評結果納入《市容環境衛生綜合考評(專業評價)》。

　　4.檢查考評原則

　　嚴格按照相關的法律法規、標準規范，遵循“公平、公正、公開”的原則，對城六區街巷環境衛生實施考評。考評工作強調環境衛生作業質量的日常檢查，注重環境衛生作業過程的控制，反映作業管理的整體水平和街巷環境衛生的管理狀況。

　　5.檢查考評形式

　　考評采取“日檢查、月考核、季評價、年匯總”的形式，對街巷環境衛生作業進行檢查考評，即在城六區行政區域范圍內，每日抽取一定數量的街巷實施現場檢查；每月將日檢查結果統計進行考核；每季度綜合月考核結果與季度檢查情況進行評價；年終對全年街巷環境衛生工作進行總評。

　　6.日檢查

　　6.1檢查內容：作業服務、環境保護和安全與應急三部分。作業服務主要包括崗位責任、設施設備和規程操作；環境保護主要包括環境衛生和環境影響；安全與應急主要包括安全措施及對環境衛生突發事件的處置。

　　6.2檢查結果公布

　　市垃圾渣土管理處將日檢查結果整理審核后，在本處網站《街巷環境衛生檢查》欄公示。

　　7.月考核

　　7.1考核內容：日檢查結果匯總納入月考核。

　　7.2考核周期：以自然月為周期。

　　7.3考核計分

　　7.3.1分層次按權重計分

　　檢查考核內容分三個層級(其中第一層級包括作業服務、環境保護、安全與應急三個部分)，各層級均采用百分制計分。由第三層級逐級向上計算上一層級的分值，并根據各層級檢查內容的重要程度確定權重，由分值和權重計算得出各層級分值。

　　總分值=作業服務×權重+環境保護×權重+安全與應急×權重

　　7.3.2計分方法

　　第三層級條目按照檢查項次累計計分(全部符合標準計100分，1項次不符合標準計80分，2項次不符合標準計60分，5項次(含)以上不符合標準計0分)。

　　7.4考核結果通報

　　市市政市容委每月審核考核結果后，通報城六區市政市容委。考核結果包括分值、存在問題和整改建議等。

　　8.季評價

　　8.1評價內容：包括街巷季度考核情況、街巷環境衛生作業指標情況、街巷自查體系運行情況、專家季度檢查評價情況等。

　　8.2評價周期：以季度為周期。

　　8.3評價結果通報

　　市市政市容委每季度審核評價結果后，上報市政府并通報區縣政府。

　　9.檢查考評程序

　　9.1崗前培訓

　　為更好的實施檢查考評工作，組織檢查考評人員進行系統培訓，考核合格后，方能參與檢查考評工作；同時組織對被檢查單位相關人員的培訓。

　　9.2實施檢查

　　現場檢查人員不少于2人。對檢查項目采取觀察作業情況、聽取介紹、問詢崗位人員、查閱相關運行資料和記錄等方式進行檢查，檢查時填寫《街巷檢查考核記錄表》，對存在的問題進行說明、拍照或攝像。

　　每季度組織5-6名專家對城六區的街巷環境衛生實施檢查，檢查時填寫《季度檢查記錄表》，檢查情況匯總后納入季度評價報告。

　　9.3復查

　　檢查中出現較為突出的問題，視情況進行復查，復查結果納入復查當日檢查結果。

　　9.4編寫報告

　　9.4.1月考核報告

　　市垃圾渣土管理處每月將日常檢查結果進行匯總、分析，于次月7個工作日內完成并上報市市政市容委。

　　9.4.2季評價報告

　　城六區要將《街巷環境衛生總體情況統計報表》與《街巷環境衛生自查體系運行情況報表》經簽章后，于下一季度第一個月的3個工作日內報市垃圾渣土管理處。

　　市垃圾渣土管理處按季度將月考核結果、專家檢查評價意見、作業指標評價情況及區街巷環境衛生自查情況進行匯總分析，形成季評價報告，于下一季度第一個月的7個工作日內完成并上報市市政市容委。

　　9.5整改

　　市市政市容委定期組織召開分析通報會。

　　被檢單位應針對檢查考評中發現的問題，制定整改計劃，并以書面形式報市垃圾渣土管理處；對未能按期完成整改任務的單位，市垃圾渣土管理處將下發督辦單限期完成，并復查。

　　9.6爭議與復核

　　被檢查單位對日檢查結果存有異議，可以在公示之后3個工作日內向市垃圾渣土管理處反映，市垃圾渣土管理處3個工作日內給予回復；被檢查單位對回復結果有異議，可在收到回復后3個工作日內向市市政市容委提請復核。

　　被檢查單位對考評結果通報存有異議，可在接到通報后5個工作日內向市市政市容委提請復核。

　　9.7存檔

　　市垃圾渣土管理處將每個項目全年的檢查考評記錄整理后存檔保存，保存期為二年，電子記錄保存期為五年。

　　10.年終考評總結

　　市垃圾渣土管理處匯總全年檢查考核和評價結果形成報告，上報市市政市容委，市市政市容委審核后對外通報。

　　11.自查體系的建設

　　城六區應參照本辦法制定轄區內街巷環境衛生檢查考評辦法，建立組織機構、定期檢查、及時反饋、定期通報、督促整改，建立長效管理機制。

來源：首都之窗

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