京統(tǒng)辦發(fā)〔2011〕49號(hào)

市局、總隊(duì)各專(zhuān)業(yè)處隊(duì)，各區(qū)縣及北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)局、調(diào)查隊(duì)：

　　按照《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)<全國(guó)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)基本單位名錄庫(kù)建設(shè)維護(hù)與使用管理暫行辦法>的通知》(國(guó)統(tǒng)字[2010]52號(hào))和《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局辦公室關(guān)于印發(fā)全國(guó)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)基本單位名錄庫(kù)建設(shè)維護(hù)與使用管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則的通知》(國(guó)統(tǒng)辦字[2011]79號(hào))精神，結(jié)合北京市實(shí)際情況，特制定《北京市基本單位名錄庫(kù)建設(shè)維護(hù)與使用管理實(shí)施細(xì)則》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○一一年十一月二十四日

北京市基本單位名錄庫(kù)建設(shè)維護(hù)與使用管理實(shí)施細(xì)則

第一章　總　則

　　第一條　根據(jù)《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)<全國(guó)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)基本單位名錄庫(kù)建設(shè)維護(hù)與使用管理暫行辦法>的通知》(國(guó)統(tǒng)字[2010]52號(hào))、《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局辦公室關(guān)于印發(fā)全國(guó)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)基本單位名錄庫(kù)建設(shè)維護(hù)與使用管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則的通知》(國(guó)統(tǒng)辦字[2011]79號(hào))，結(jié)合北京市實(shí)際情況，制定本細(xì)則。

　　第二條　北京市基本單位名錄庫(kù)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“名錄庫(kù)”)按照統(tǒng)一單位標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一單位管理、統(tǒng)一工作流程、統(tǒng)一軟件平臺(tái)的原則，進(jìn)行建設(shè)、維護(hù)、使用與管理。

　　統(tǒng)一單位標(biāo)準(zhǔn)，是指嚴(yán)格按照國(guó)家制定的統(tǒng)計(jì)單位劃分有關(guān)規(guī)定，界定單位性質(zhì)及類(lèi)別；統(tǒng)一單位管理，是指按照“先進(jìn)庫(kù)，后有數(shù)”的原則，由各級(jí)名錄庫(kù)主管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位。涉及單位進(jìn)入、退出和規(guī)定事項(xiàng)的變更，以及向各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)有關(guān)專(zhuān)業(yè)和部門(mén)提供單位名錄等調(diào)查單位管理工作，由各級(jí)名錄庫(kù)主管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理；統(tǒng)一工作流程，是指名錄庫(kù)維護(hù)更新工作按照規(guī)定的工作流程進(jìn)行；統(tǒng)一軟件平臺(tái)，是指各級(jí)名錄庫(kù)主管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一使用“北京市基本單位名錄庫(kù)管理系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“名錄庫(kù)系統(tǒng)”)，實(shí)時(shí)維護(hù)更新，實(shí)時(shí)監(jiān)管。

　　第三條　名錄庫(kù)建設(shè)的總體目標(biāo)是以經(jīng)濟(jì)普查資料為基礎(chǔ)，充分利用部門(mén)行政登記資料和各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查信息，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一的單位劃分標(biāo)準(zhǔn)，逐步完善名錄庫(kù)維護(hù)更新流程，建立全市統(tǒng)一完整、不重不漏、真實(shí)準(zhǔn)確、及時(shí)更新的名錄庫(kù)。

　　第四條　法人單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)原則上在其經(jīng)營(yíng)地進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。一個(gè)法人單位有兩個(gè)或兩個(gè)以上經(jīng)營(yíng)地，則在其主要經(jīng)營(yíng)地進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位按照其歸屬法人單位所在的經(jīng)營(yíng)地與產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位本身所在的經(jīng)營(yíng)地，實(shí)行雙重管理。

　　第五條　名錄庫(kù)的范圍包括北京轄區(qū)內(nèi)所有法人單位及其所屬的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位、京外地區(qū)法人單位在京興辦的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位以及納入專(zhuān)業(yè)年(定)報(bào)統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)。名錄庫(kù)主管機(jī)構(gòu)根據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的需要，提供各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位名錄，分為專(zhuān)業(yè)規(guī)模(限額)以上調(diào)查單位名錄庫(kù)、專(zhuān)業(yè)規(guī)模(限額)以下調(diào)查單位名錄庫(kù)及專(zhuān)業(yè)年(定)報(bào)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)名錄庫(kù)三個(gè)部分。

　　(一)專(zhuān)業(yè)規(guī)模(限額)以上調(diào)查單位名錄庫(kù)

　　包括規(guī)模以上工業(yè)法人單位，資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)法人單位，限額以上批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)單位，全部房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)法人單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三上”企業(yè)及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè))，限額以上運(yùn)輸郵電業(yè)法人單位，限額以上服務(wù)業(yè)單位，全部金融業(yè)單位，限額以上中介物業(yè)和其他房地產(chǎn)業(yè)法人單位及其所屬的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位。

　　(二)專(zhuān)業(yè)規(guī)模(限額)以下調(diào)查單位名錄庫(kù)

　　包括規(guī)模以下工業(yè)法人單位，資質(zhì)外建筑業(yè)法人單位，限額以下批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)單位，限額以下運(yùn)輸郵電業(yè)法人單位，限額以下服務(wù)業(yè)單位，限額以下中介物業(yè)和其他房地產(chǎn)業(yè)法人單位及其所屬的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位。

　　(三)專(zhuān)業(yè)年(定)報(bào)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)名錄庫(kù)

　　包括納入有關(guān)專(zhuān)業(yè)年(定)報(bào)統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)。

　　第六條　各級(jí)名錄庫(kù)主管機(jī)構(gòu)為各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查提供年度和定期調(diào)查單位名錄。規(guī)模(限額)以上調(diào)查單位的增減變動(dòng)由北京市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)管理中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市局、總隊(duì)數(shù)據(jù)管理中心”)聯(lián)合相關(guān)專(zhuān)業(yè)處隊(duì)認(rèn)定，并報(bào)國(guó)家批準(zhǔn)后，生成統(tǒng)一的規(guī)模(限額)以上調(diào)查單位名錄庫(kù)以及專(zhuān)業(yè)年(定)報(bào)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)名錄，導(dǎo)入至“北京統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)集中采集平臺(tái)”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“采集平臺(tái)”)，供專(zhuān)業(yè)年(定)報(bào)統(tǒng)計(jì)調(diào)查使用。

第二章　職責(zé)分工

　　第七條　北京市統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市局、總隊(duì))成立北京市基本單位名錄庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市局、總隊(duì)數(shù)據(jù)管理中心，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和組織實(shí)施工作，各相關(guān)專(zhuān)業(yè)處隊(duì)為成員單位，共同做好名錄庫(kù)的建設(shè)維護(hù)與使用管理工作。各區(qū)縣及北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)局、調(diào)查隊(duì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“各區(qū)縣局隊(duì)”)應(yīng)參照市局、總隊(duì)職責(zé)分工，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。

　　第八條　市局、總隊(duì)數(shù)據(jù)管理中心的主要職責(zé)：

　　(一)負(fù)責(zé)完成國(guó)家名錄庫(kù)主管機(jī)構(gòu)布置的《基本單位統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》調(diào)查任務(wù)。

　　(二)負(fù)責(zé)修訂并組織實(shí)施《北京市基本單位名錄庫(kù)管理辦法》、《北京市基本單位名錄庫(kù)工作考核辦法》等相關(guān)文件；修訂并培訓(xùn)《調(diào)查對(duì)象基本情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》、《基本單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)名錄庫(kù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》及《基本單位調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作方案》。

　　(三)對(duì)全市名錄庫(kù)進(jìn)行管理。指導(dǎo)檢查各區(qū)縣局隊(duì)名錄庫(kù)工作；對(duì)市局、總隊(duì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)處隊(duì)及各區(qū)縣局隊(duì)名錄庫(kù)主管機(jī)構(gòu)進(jìn)行基本單位統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　(四)組織開(kāi)展全市調(diào)查單位統(tǒng)計(jì)登記工作，負(fù)責(zé)《北京市統(tǒng)計(jì)登記證書(shū)》的發(fā)放管理，負(fù)責(zé)市統(tǒng)計(jì)直報(bào)單位的名錄維護(hù)。協(xié)助市局、總隊(duì)專(zhuān)業(yè)處隊(duì)做好市統(tǒng)計(jì)直報(bào)單位的年定報(bào)基本單位統(tǒng)計(jì)報(bào)表業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。

　　(五)負(fù)責(zé)完善與市編辦、市民政局、市國(guó)稅局、市地稅局、市工商局和市質(zhì)監(jiān)局等行政管理部門(mén)的單位名錄交換機(jī)制和共享系統(tǒng)，整理從市級(jí)行政部門(mén)獲取的和國(guó)家名錄庫(kù)主管機(jī)構(gòu)反饋的行政登記資料，并反饋各區(qū)縣局隊(duì)名錄庫(kù)主管機(jī)構(gòu)。

　　(六)組織各區(qū)縣局隊(duì)定期開(kāi)展《法人單位經(jīng)營(yíng)情況》調(diào)查工作。

　　(七)對(duì)各區(qū)縣局隊(duì)名錄庫(kù)主管機(jī)構(gòu)上報(bào)的專(zhuān)業(yè)規(guī)模(限額)以上調(diào)查單位以及專(zhuān)業(yè)年(定)報(bào)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)增減變動(dòng)的相關(guān)材料進(jìn)行審核，解決跨區(qū)、跨專(zhuān)業(yè)單位重復(fù)問(wèn)題，應(yīng)提交市局、總隊(duì)專(zhuān)業(yè)處隊(duì)審核后，將材料上報(bào)國(guó)家名錄庫(kù)主管機(jī)構(gòu)予以認(rèn)定。

　　(八)協(xié)調(diào)解決在專(zhuān)業(yè)規(guī)模(限額)以上調(diào)查單位以及專(zhuān)業(yè)年(定)報(bào)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)增減變動(dòng)確認(rèn)過(guò)程中存在的爭(zhēng)議問(wèn)題。

　　(九)向市局、總隊(duì)專(zhuān)業(yè)處隊(duì)提供年度和定期統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位庫(kù)，以及依法開(kāi)展抽樣調(diào)查和專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查所需的調(diào)查單位樣本框。

　　(十)利用最終確定的規(guī)模(限額)以上調(diào)查單位及各專(zhuān)業(yè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)數(shù)據(jù)，統(tǒng)一維護(hù)更新名錄庫(kù)。

　　(十一)負(fù)責(zé)管理全市名錄庫(kù)系統(tǒng)，維護(hù)更新名錄庫(kù)和采集平臺(tái)中基本單位報(bào)表的表式、指標(biāo)目錄、審核關(guān)系等內(nèi)容。

　　(十二)負(fù)責(zé)存儲(chǔ)、歸檔名錄庫(kù)數(shù)據(jù)，提供信息查詢(xún)服務(wù)，做好名錄庫(kù)的數(shù)據(jù)審核、質(zhì)量評(píng)估及檢查工作。

　　第九條　市局、總隊(duì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)處隊(duì)的主要職責(zé)：

　　(一)協(xié)助市局、總隊(duì)數(shù)據(jù)管理中心做好全市單位基本情況信息的審核和管理工作。

　　(二)負(fù)責(zé)名錄庫(kù)中本專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi)所有單位的行業(yè)劃分認(rèn)定工作。

　　(三)對(duì)各區(qū)縣局隊(duì)名錄庫(kù)主管機(jī)構(gòu)上報(bào)的本專(zhuān)業(yè)規(guī)模(限額)以上調(diào)查單位以及專(zhuān)業(yè)年(定)報(bào)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)增減變動(dòng)的相關(guān)材料進(jìn)行審核，對(duì)有疑問(wèn)的單位實(shí)地核查，并將審核意見(jiàn)提交市局、總隊(duì)數(shù)據(jù)管理中心。

　　(四)參與各級(jí)名錄庫(kù)數(shù)據(jù)質(zhì)量的檢查工作。

　　第十條　市局、總隊(duì)計(jì)算中心及各區(qū)縣局隊(duì)計(jì)算中心主要職責(zé)：

　　(一)部署本級(jí)名錄庫(kù)系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境，保障系統(tǒng)正常運(yùn)行，協(xié)助市局、總隊(duì)數(shù)據(jù)管理中心完善系統(tǒng)各項(xiàng)功能。

　　(二)對(duì)名錄庫(kù)系統(tǒng)及數(shù)據(jù)進(jìn)行常規(guī)備份和存儲(chǔ)。

　　(三)做好名錄庫(kù)系統(tǒng)的安全保障工作，確保名錄庫(kù)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、報(bào)送、接收、加工和備份的信息安全。

　　第十一條　各區(qū)縣局隊(duì)名錄庫(kù)主管機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)：

　　(一)負(fù)責(zé)本區(qū)縣調(diào)查單位統(tǒng)計(jì)登記工作及名錄庫(kù)的日常維護(hù)更新工作。以本地區(qū)編制、民政、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等行政管理部門(mén)提供和市局、總隊(duì)數(shù)據(jù)管理中心反饋的行政登記資料為依據(jù)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)單位進(jìn)行調(diào)查，利用調(diào)查取得的資料和相關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)登記及名錄庫(kù)維護(hù)更新。

　　(二)負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)縣相關(guān)專(zhuān)業(yè)科(室)提供的年(定)報(bào)專(zhuān)業(yè)規(guī)模(限額)以上調(diào)查單位以及個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)的增減變動(dòng)相關(guān)材料進(jìn)行審核，凈化整理后形成本區(qū)縣材料上報(bào)市局、總隊(duì)數(shù)據(jù)管理中心。

　　(三)負(fù)責(zé)年(定)報(bào)專(zhuān)業(yè)規(guī)模(限額)以上調(diào)查單位以及個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)增減變動(dòng)相關(guān)材料的歸檔工作。

　　(四)向本區(qū)縣相關(guān)專(zhuān)業(yè)科(室)提供年度和定期統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位庫(kù)，以及依法開(kāi)展抽樣調(diào)查和專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查所需的單位樣本框。

　　(五)按照市局、總隊(duì)數(shù)據(jù)管理中心反饋的調(diào)查單位名單，定期開(kāi)展《法人單位經(jīng)營(yíng)情況》調(diào)查工作。

　　(六)負(fù)責(zé)本區(qū)縣名錄庫(kù)的數(shù)據(jù)審核、質(zhì)量評(píng)估及檢查工作。

　　(七)負(fù)責(zé)管理本區(qū)縣名錄庫(kù)系統(tǒng)。

　　第十二條　各區(qū)縣局隊(duì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)科室的主要職責(zé)：

　　(一)協(xié)助本區(qū)縣局隊(duì)名錄庫(kù)主管機(jī)構(gòu)做好本地區(qū)單位基本情況信息的審核和管理工作。

　　(二)確認(rèn)名錄庫(kù)中本專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi)所有單位的專(zhuān)業(yè)報(bào)表類(lèi)別和行業(yè)代碼。

　　(三)對(duì)本專(zhuān)業(yè)規(guī)模(限額)以上調(diào)查單位以及專(zhuān)業(yè)年(定)報(bào)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)增減變動(dòng)情況進(jìn)行實(shí)地核查，確認(rèn)專(zhuān)業(yè)報(bào)表類(lèi)別和行業(yè)類(lèi)別，收集、審核、整理相關(guān)材料提交至本區(qū)縣局隊(duì)名錄庫(kù)主管機(jī)構(gòu)。

　　第十三條　各區(qū)縣局隊(duì)設(shè)計(jì)管理、法規(guī)、執(zhí)法和監(jiān)察等機(jī)構(gòu)要配合本區(qū)縣名錄庫(kù)主管機(jī)構(gòu)開(kāi)展名錄庫(kù)的檢查工作。

　　第十四條　各區(qū)縣局隊(duì)要建立健全名錄庫(kù)管理崗位責(zé)任制，根據(jù)工作需要配備熟悉名錄庫(kù)工作且責(zé)任心和業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員，特別要加強(qiáng)區(qū)縣級(jí)名錄庫(kù)工作人員的隊(duì)伍建設(shè)，注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作并保持人員相對(duì)穩(wěn)定。

　　第十五條　各區(qū)縣局隊(duì)要建立健全本區(qū)縣的名錄庫(kù)工作考核制度。

第三章　名錄庫(kù)建設(shè)

　　第十六條　各級(jí)名錄庫(kù)主管機(jī)構(gòu)在做好專(zhuān)業(yè)(規(guī)模)限額以上調(diào)查單位和納入專(zhuān)業(yè)年(定)報(bào)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)的維護(hù)更新工作基礎(chǔ)上，全面開(kāi)展對(duì)專(zhuān)業(yè)(規(guī)模)限額以下調(diào)查單位的核查確認(rèn)工作，注銷(xiāo)已不存在或長(zhǎng)期無(wú)法取得聯(lián)系的調(diào)查單位，及時(shí)錄入新增調(diào)查單位，維護(hù)更新基本單位指標(biāo)數(shù)據(jù)，確保基本單位的數(shù)據(jù)質(zhì)量，為各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)開(kāi)展的統(tǒng)計(jì)調(diào)查提供準(zhǔn)確單位名錄資料。

第四章　維護(hù)更新

　　第十七條　名錄庫(kù)維護(hù)更新工作分為全面維護(hù)更新和部分維護(hù)更新。全面維護(hù)更新，是指在經(jīng)濟(jì)普查年份，利用單位清查資料更新名錄庫(kù)單位基本信息，并在普查結(jié)束后利用普查資料全面更新名錄庫(kù)主要數(shù)據(jù)。部分維護(hù)更新，是指利用統(tǒng)計(jì)登記資料、基本單位統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料、各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料和相關(guān)部門(mén)的行政登記資料對(duì)名錄庫(kù)進(jìn)行維護(hù)更新。

　　第十八條　通過(guò)基本單位統(tǒng)計(jì)調(diào)查更新名錄庫(kù)的流程如下：

　　(一)區(qū)縣局隊(duì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)科室將各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查獲得的專(zhuān)業(yè)規(guī)模(限額)以上調(diào)查單位及專(zhuān)業(yè)年(定)報(bào)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)單位變動(dòng)信息反饋至本區(qū)縣局隊(duì)名錄庫(kù)主管機(jī)構(gòu)。

　　(二)區(qū)縣局隊(duì)名錄庫(kù)主管機(jī)構(gòu)根據(jù)本區(qū)縣局隊(duì)統(tǒng)計(jì)登記工作及相關(guān)專(zhuān)業(yè)科室提供的單位變動(dòng)信息，對(duì)新增單位發(fā)放基本單位情況表進(jìn)行調(diào)查，對(duì)變更和注銷(xiāo)單位實(shí)行必要性核實(shí)。

　　根據(jù)調(diào)查核實(shí)結(jié)果，在名錄庫(kù)系統(tǒng)內(nèi)完成相應(yīng)的調(diào)查單位新增、變更及注銷(xiāo)操作。對(duì)其中規(guī)模(限額)以上調(diào)查單位以及專(zhuān)業(yè)年(定)報(bào)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)的增減變動(dòng)情況，反饋至本區(qū)縣局隊(duì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)科室進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)。

　　(三)區(qū)縣局隊(duì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)科室根據(jù)本區(qū)縣局隊(duì)名錄庫(kù)主管機(jī)構(gòu)提供的規(guī)模(限額)以上調(diào)查單位以及專(zhuān)業(yè)年(定)報(bào)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)的增減變動(dòng)情況，核實(shí)增減變動(dòng)情況是否屬實(shí)，確認(rèn)報(bào)表類(lèi)別和行業(yè)類(lèi)別，并收集整理相關(guān)材料提交至本區(qū)縣局隊(duì)名錄庫(kù)主管機(jī)構(gòu)。

　　(四)區(qū)縣局隊(duì)名錄庫(kù)主管機(jī)構(gòu)根據(jù)本區(qū)縣局隊(duì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)科室的反饋結(jié)果，整理匯總為本區(qū)縣規(guī)模(限額)以上調(diào)查單位以及專(zhuān)業(yè)年(定)報(bào)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)的增減變動(dòng)情況，填報(bào)一覽表，聯(lián)同專(zhuān)業(yè)提交的相關(guān)材料統(tǒng)一報(bào)送至市局、總隊(duì)數(shù)據(jù)管理中心。

　　(五)市局、總隊(duì)數(shù)據(jù)管理中心在對(duì)全市規(guī)模(限額)以上調(diào)查單位以及專(zhuān)業(yè)年(定)報(bào)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)增減變動(dòng)情況進(jìn)行匯總整理，將材料提交市局、總隊(duì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)處隊(duì)審核確認(rèn)后，補(bǔ)充市直報(bào)單位的增減變動(dòng)情況的相關(guān)材料，最終形成全市材料統(tǒng)一報(bào)送至國(guó)家級(jí)名錄庫(kù)主管機(jī)構(gòu)。

　　(六)市局、總隊(duì)數(shù)據(jù)管理中心根據(jù)國(guó)家級(jí)名錄庫(kù)主管機(jī)構(gòu)的反饋結(jié)果，組織各區(qū)縣局隊(duì)名錄庫(kù)主管機(jī)構(gòu)在名錄庫(kù)系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，并在采集平臺(tái)上完成規(guī)模(限額)以上調(diào)查單位以及專(zhuān)業(yè)年(定)報(bào)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)的增減變動(dòng)情況的維護(hù)更新工作。

　　第十九條　專(zhuān)業(yè)規(guī)模(限額)以上調(diào)查單位以及專(zhuān)業(yè)年(定)報(bào)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)季報(bào)增減變動(dòng)的范圍。

　　按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局制定的有關(guān)規(guī)定，季報(bào)增減變動(dòng)范圍包括兩類(lèi)：

　　(一)“三上”企業(yè)及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)

　　包括新開(kāi)業(yè)并達(dá)到統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)、新開(kāi)業(yè)納入專(zhuān)業(yè)年(定)報(bào)統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)，以及因改制、重新注冊(cè)、合并或拆分產(chǎn)生的新企業(yè)和因改制、重新注冊(cè)、合并或拆分退出的原企業(yè)。

　　(二)非“三上”企業(yè)及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，北京其他行業(yè)規(guī)模(限額)以上調(diào)查單位

　　包括發(fā)生新增、變更、注銷(xiāo)或停業(yè)等增減變動(dòng)情況的非“三上”企業(yè)及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，北京其他行業(yè)規(guī)模(限額)以上調(diào)查單位。

　　第二十條　專(zhuān)業(yè)規(guī)模(限額)以上調(diào)查單位以及專(zhuān)業(yè)年(定)報(bào)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)年報(bào)增減變動(dòng)的范圍。

　　按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局制定的有關(guān)規(guī)定，年報(bào)增減變動(dòng)范圍包括兩類(lèi)：

　　(一)“三上”企業(yè)及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)

　　包括原“三下”企業(yè)成長(zhǎng)達(dá)到“三上”統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，破產(chǎn)、注(吊)銷(xiāo)企業(yè)，已不符合“三上”統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)需要退出的“三上”企業(yè)，當(dāng)年新開(kāi)業(yè)企業(yè)(個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù))，專(zhuān)業(yè)變更需退出的企業(yè)，專(zhuān)業(yè)變更需納入的企業(yè)，退出專(zhuān)業(yè)年(定)報(bào)統(tǒng)計(jì)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)，單位界定錯(cuò)誤需退出的企業(yè)，附營(yíng)專(zhuān)業(yè)需退出的企業(yè)，以及變更組織機(jī)構(gòu)代碼、單位詳細(xì)名稱(chēng)、轄區(qū)等主要事項(xiàng)的“三上”企業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)以及專(zhuān)業(yè)年(定)報(bào)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)。

　　(二)非“三上”企業(yè)及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，北京其他行業(yè)規(guī)模(限額)以上調(diào)查單位

　　包括發(fā)生新增、變更、注銷(xiāo)或停業(yè)等增減變動(dòng)情況的非“三上”企業(yè)及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，北京其他行業(yè)規(guī)模(限額)以上調(diào)查單位。

　　第二十一條　專(zhuān)業(yè)規(guī)模(限額)以上調(diào)查單位以及專(zhuān)業(yè)年(定)報(bào)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)季報(bào)或年報(bào)增減變動(dòng)材料的上報(bào)時(shí)間、內(nèi)容以及形式見(jiàn)《北京市年定報(bào)規(guī)模(限額)以上調(diào)查單位審批管理辦法》。

　　第二十二條　單位行業(yè)變更的相關(guān)規(guī)定如下：

　　規(guī)模(限額)以下單位行業(yè)發(fā)生變更由各級(jí)名錄庫(kù)主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)認(rèn)定；規(guī)模(限額)以上單位行業(yè)發(fā)生變更，需由各級(jí)名錄庫(kù)主管機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)相關(guān)專(zhuān)業(yè)處隊(duì)(科室)認(rèn)定，保證單位統(tǒng)計(jì)報(bào)表的銜接。

　　第二十三條　單位遷入遷出的相關(guān)規(guī)定如下：

　　單位提出變更經(jīng)營(yíng)地址申請(qǐng)或各區(qū)縣局隊(duì)名錄庫(kù)主管機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)單位經(jīng)營(yíng)地址不在本區(qū)縣的，按“法人經(jīng)營(yíng)地”統(tǒng)計(jì)原則需變更統(tǒng)計(jì)管理部門(mén)，按以下流程及要求辦理：

　　(一)單位遷出流程及要求：遷出區(qū)縣局隊(duì)名錄庫(kù)主管機(jī)構(gòu)在執(zhí)行單位遷出操作前，必須對(duì)單位地址、區(qū)劃代碼(只需填寫(xiě)至區(qū)縣一級(jí)即可)、郵政編碼、聯(lián)系方式和填表人等信息核實(shí)修改，并為遷出單位開(kāi)具《單位統(tǒng)計(jì)關(guān)系遷出通知書(shū)》(簡(jiǎn)稱(chēng)遷出通知書(shū))。

　　對(duì)于前來(lái)統(tǒng)計(jì)登記大廳辦理地址變更的單位，遷出區(qū)縣局隊(duì)名錄庫(kù)主管機(jī)構(gòu)需現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)具遷出通知書(shū)；發(fā)現(xiàn)單位地址變更后，通知單位做統(tǒng)計(jì)變更登記，同時(shí)核實(shí)修改名錄庫(kù)系統(tǒng)上單位地址等信息；對(duì)于未前來(lái)統(tǒng)計(jì)登記大廳辦理統(tǒng)計(jì)變更登記的單位，遷出區(qū)縣局隊(duì)名錄庫(kù)主管機(jī)構(gòu)需聯(lián)系單位并以郵寄或其他方式將遷出通知書(shū)交予單位，同時(shí)在名錄庫(kù)系統(tǒng)執(zhí)行單位遷出操作。

　　遷入?yún)^(qū)縣局隊(duì)名錄庫(kù)主管機(jī)構(gòu)在名錄庫(kù)系統(tǒng)上執(zhí)行單位遷入后，遷出區(qū)縣局隊(duì)名錄庫(kù)主管機(jī)構(gòu)需將定報(bào)單位遷出情況通知相關(guān)專(zhuān)業(yè)科室。

　　(二)單位遷入流程及要求：遷入?yún)^(qū)縣局隊(duì)名錄庫(kù)主管機(jī)構(gòu)在名錄庫(kù)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有待遷入單位，需主動(dòng)與單位聯(lián)系確認(rèn)是否符合遷入要求。對(duì)遷入本區(qū)縣的單位，須及時(shí)辦理遷入手續(xù)，并通知單位到本區(qū)縣辦理統(tǒng)計(jì)登記事項(xiàng)。

　　對(duì)于前來(lái)統(tǒng)計(jì)登記大廳辦理遷入手續(xù)的單位，遷入?yún)^(qū)縣局隊(duì)名錄庫(kù)主管機(jī)構(gòu)需現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)具遷入通知書(shū)；對(duì)于未前來(lái)統(tǒng)計(jì)登記大廳辦理統(tǒng)計(jì)變更登記的單位，遷入?yún)^(qū)縣局隊(duì)名錄庫(kù)主管機(jī)構(gòu)需聯(lián)系單位以郵寄或其他方式將遷入通知書(shū)交予單位。遷入?yún)^(qū)縣局隊(duì)名錄庫(kù)主管機(jī)構(gòu)在名錄庫(kù)系統(tǒng)上執(zhí)行單位遷入后，遷入?yún)^(qū)縣需將定報(bào)單位遷入情況通知相關(guān)專(zhuān)業(yè)科室。

　　遷入?yún)^(qū)縣局隊(duì)名錄庫(kù)主管機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)待遷入單位無(wú)法聯(lián)系或地址確實(shí)不在本區(qū)縣的，需在名錄庫(kù)系統(tǒng)注明拒絕遷入的原因，并將單位退回遷出區(qū)縣。

　　遷入?yún)^(qū)縣局隊(duì)名錄庫(kù)主管機(jī)構(gòu)在單位提出遷出之日起15天內(nèi)完成遷入或拒遷操作，遇節(jié)假日不順延。

　　(三)區(qū)縣間遷入遷出環(huán)節(jié)出現(xiàn)單位爭(zhēng)議，可提交至市局、總隊(duì)數(shù)據(jù)管理中心核實(shí)、認(rèn)定單位歸屬。市局、總隊(duì)數(shù)據(jù)管理中心應(yīng)將單位遷入遷出的管理納入對(duì)各區(qū)縣局隊(duì)名錄庫(kù)管理的考核內(nèi)容。

　　第二十四條　注銷(xiāo)單位的規(guī)定如下：

　　對(duì)申請(qǐng)注銷(xiāo)的單位，各級(jí)名錄庫(kù)主管機(jī)構(gòu)需嚴(yán)格審查其證明材料，審查合格后為單位開(kāi)具《單位統(tǒng)計(jì)登記注銷(xiāo)核準(zhǔn)通知書(shū)》，完成注銷(xiāo)操作；對(duì)工商等部門(mén)反饋的注銷(xiāo)單位名單，必須經(jīng)核實(shí)后才可以做注銷(xiāo)處理，不必開(kāi)具《單位統(tǒng)計(jì)登記注銷(xiāo)核準(zhǔn)通知書(shū)》。

　　第二十五條　無(wú)法正常參加統(tǒng)計(jì)調(diào)查的單位處理規(guī)定如下：

　　部分單位未在工商等部門(mén)履行正式注銷(xiāo)手續(xù)，但因一戶(hù)多照、長(zhǎng)期停業(yè)等原因無(wú)法正常參加統(tǒng)計(jì)調(diào)查，此類(lèi)單位不得在名錄庫(kù)內(nèi)作正式注銷(xiāo)處理，要求將“單位狀態(tài)”標(biāo)識(shí)為“1非正常調(diào)查對(duì)象”。在日常提供各類(lèi)調(diào)查單位數(shù)據(jù)時(shí)，不再提供該部分單位信息。

　　第二十六條　通過(guò)各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查更新名錄庫(kù)調(diào)查單位的主要流程是：各級(jí)專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)將通過(guò)專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查所獲得的單位變動(dòng)情況、基本信息及主要數(shù)據(jù)反饋至本級(jí)名錄庫(kù)主管機(jī)構(gòu)，由名錄庫(kù)主管機(jī)構(gòu)根據(jù)反饋資料對(duì)新增單位發(fā)表調(diào)查，對(duì)變更和注銷(xiāo)單位實(shí)行必要性核實(shí)后更新名錄庫(kù)。

第五章　質(zhì)量控制

　　第二十七條　各級(jí)名錄庫(kù)主管機(jī)構(gòu)要跟蹤各專(zhuān)業(yè)“三上”企業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、非“三上”企業(yè)及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，北京其他行業(yè)規(guī)模(限額)以上調(diào)查單位及專(zhuān)業(yè)年(定)報(bào)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)名錄庫(kù)和抽樣框的使用情況，整理名錄庫(kù)用戶(hù)反饋的信息，不斷提高調(diào)查單位庫(kù)和抽樣框的質(zhì)量。

　　第二十八條　各區(qū)縣局隊(duì)名錄庫(kù)主管機(jī)構(gòu)要建立名錄庫(kù)數(shù)據(jù)質(zhì)量審核評(píng)估制度，按季度對(duì)所在本區(qū)內(nèi)的名錄庫(kù)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行審核、評(píng)估。

　　第二十九條　各區(qū)縣局隊(duì)名錄庫(kù)主管機(jī)構(gòu)要充分利用互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)手段加強(qiáng)對(duì)名錄庫(kù)維護(hù)更新工作的監(jiān)督、檢查，建立名錄庫(kù)質(zhì)量抽查、全面核查制度。

　　第三十條　各區(qū)縣局隊(duì)要把名錄庫(kù)工作納入統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查內(nèi)容，鼓勵(lì)對(duì)名錄庫(kù)工作中弄虛作假行為的舉報(bào)，嚴(yán)肅查處弄虛作假案件。

第六章　使用管理

　　第三十一條　各區(qū)縣局隊(duì)名錄庫(kù)主管機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)名錄庫(kù)信息管理和保密工作。名錄庫(kù)中涉及的調(diào)查單位信息特別是數(shù)據(jù)信息原則上不得對(duì)外提供，不得編印出版。有關(guān)專(zhuān)業(yè)或部門(mén)因工作需要確需使用名錄庫(kù)中調(diào)查單位信息的，要嚴(yán)格依照法定權(quán)限審批。要規(guī)范審批流程，嚴(yán)格限定用戶(hù)對(duì)名錄庫(kù)信息的使用目的、使用范圍和使用期限，明確用戶(hù)承擔(dān)的保密義務(wù)和相關(guān)責(zé)任，堅(jiān)決防止有關(guān)信息泄露或不當(dāng)使用。

　　第三十二條　各區(qū)縣局隊(duì)名錄庫(kù)主管機(jī)構(gòu)和從事名錄庫(kù)維護(hù)更新的人員要嚴(yán)格遵守《統(tǒng)計(jì)法》和相關(guān)保密規(guī)定，認(rèn)真履行保密義務(wù)，保守在名錄庫(kù)工作中知悉的國(guó)家秘密和企業(yè)信息。使用名錄庫(kù)的機(jī)構(gòu)和人員未經(jīng)批準(zhǔn)，不得向第三方提供任何有關(guān)名錄庫(kù)的資料。

第七章　附則

　　第三十三條　本細(xì)則由市局、總隊(duì)數(shù)據(jù)管理中心負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十四條　本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。本細(xì)則施行前公布的有關(guān)基本單位名錄庫(kù)建設(shè)維護(hù)與使用管理的文件規(guī)定與本細(xì)則的規(guī)定不一致的，以本細(xì)則的規(guī)定為準(zhǔn)。

來(lái)源：首都之窗

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