延政辦發(fā)〔2012〕60號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府各委、辦、局(中心)，各市屬垂直部門：

　　經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將縣經(jīng)濟信息化委制訂的《延慶縣工業(yè)項目準入標準(暫行)》轉發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二О一二年六月十三日　　

延慶縣工業(yè)項目準入標準(暫行)

　　為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整優(yōu)化升級，進一步提高土地和資源利用效率，引進符合我縣功能定位、具有良好經(jīng)濟和社會效益的工業(yè)項目，推動我縣工業(yè)向高端化、集約化、集群化發(fā)展，結合我縣實際，特制訂本標準。

　　本標準分Ⅰ類地區(qū)和Ⅱ類地區(qū)。Ⅰ類地區(qū)包括八達嶺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及康莊農(nóng)民就業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、東部山區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品加工基地和延慶經(jīng)濟開發(fā)區(qū)；其他地區(qū)為Ⅱ類地區(qū)。

　　一、基本原則

　　(一)高端發(fā)展原則

　　積極引進高端、高效、高輻射力的產(chǎn)業(yè)項目，鼓勵企業(yè)采用高新技術改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動科技含量高、示范作用強的自主創(chuàng)新項目產(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)高端引領發(fā)展。

　　(二)集約發(fā)展原則

　　注重提高新增項目的土地和資源利用效率，鼓勵企業(yè)盤活閑置資產(chǎn)，大力引進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型工業(yè)項目，積極發(fā)展綠色低碳工業(yè)經(jīng)濟。

　　(三)集群發(fā)展原則

　　圍繞新能源和節(jié)能環(huán)保、高端農(nóng)產(chǎn)品加工優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，引進高端項目，強化龍頭項目輻射帶動作用，形成產(chǎn)業(yè)集聚，完善產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平。

　　(四)布局集中原則

　　以科學發(fā)展觀為指導，以實現(xiàn)資源、環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)為目標，積極整合、引導符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的現(xiàn)有企業(yè)和新增工業(yè)項目向開發(fā)區(qū)(基地)集中。

　　二、具體指標

　　(一)土地利用(控制性指標)

　　土地利用指標包括建筑密度、容積率和綠地率，為單一否定性指標。

　　(二)資源消耗(控制性指標)

　　資源消耗指標包括單位產(chǎn)值水耗和單位產(chǎn)值能耗，為單一否定性指標。

　　(三)投入產(chǎn)出(指導指標)

　　投入產(chǎn)出指標包括單位面積土地總投資、工業(yè)總產(chǎn)值、稅收和就業(yè)，為單一肯定性指標。

　　(四)環(huán)境保護(控制性指標)

　　環(huán)境保護準入指標按北京市對延慶地區(qū)環(huán)境要求及市發(fā)展改革委、市環(huán)保局規(guī)定的清潔生產(chǎn)控制指標執(zhí)行。具體標準參照縣環(huán)保局有關建設項目環(huán)保準入指南執(zhí)行。

　　三、其他

　　(一)本標準既是我縣引進工業(yè)項目評估的主要內(nèi)容，也是對工業(yè)項目進行審批、驗收、考核、管理的重要依據(jù)，縣各有關職能部門在辦理相關手續(xù)時需嚴格把關。

　　(二)本標準適用于新建、擴建、盤活、并購、技改等工業(yè)項目。其中：盤活、并購、技改的工業(yè)項目，如不增加建筑面積，原則上不考核土地利用指標；項目屬地管理部門應督促項目方對原有閑置資產(chǎn)按此標準進行改擴建，集約利用土地資源。

　　(三)本標準自發(fā)布之日起三十日后實施。

　　(四)本標準由縣經(jīng)濟信息化委負責解釋并監(jiān)督實施。