門政發(fā)〔2013〕51號

各鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府各委、辦、局，各區(qū)屬機構：

　　現(xiàn)將《門頭溝區(qū)旅游文化休閑產(chǎn)業(yè)項目貸款貼息資金管理辦法(試行)》批轉(zhuǎn)給你們，請認真依照執(zhí)行。

北京市門頭溝區(qū)人民政府

2013年4月16日

門頭溝區(qū)旅游文化休閑產(chǎn)業(yè)項目貸款貼息資金管理辦法(試行)

第一章　總則

　　第一條　為貫徹落實北京市政府《關于落實<國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見>的實施意見》(京政發(fā)[2010]28號)，根據(jù)《北京市旅游發(fā)展專項資金管理辦法(試行)》(京財行[2011]2144號)和《門頭溝區(qū)旅游發(fā)展專項資金及項目管理辦法(試行)》(門政發(fā)[2012]59號)，結(jié)合我區(qū)實際需要，制定本辦法。

　　第二條　區(qū)財政局、區(qū)旅游發(fā)展委員會根據(jù)區(qū)旅游發(fā)展專項資金年度預算規(guī)模，確定區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)相關項目貸款貼息補助資金總量，首批資金暫定為每年300萬元，期限三年，共計900萬元，根據(jù)當年資金使用情況，資金規(guī)模可按一定比例逐年遞增。

　　第三條　區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)相關項目貸款貼息補助資金的使用原則：公開公正、突出重點、擇優(yōu)扶持。

　　第四條　區(qū)旅游委負責貼息補助資金的審核，區(qū)財政局負責撥付資金。貼息資金的審核、撥付程序要簡便易行，并能確保貼息資金安全有效運行。

　　第五條　區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)相關項目貸款貼息補助資金，來源于門頭溝區(qū)地方財政旅游發(fā)展專項資金，只能用于區(qū)內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)相關項目的貸款貼息。

第二章　貼息方式和條件

　　第六條　年度定額貼息，即對旅游產(chǎn)業(yè)項目貸款按年度給予一定利息貼補。原則上采取事后貼息的方式，即借款人按約定向經(jīng)辦金融機構按期支付付息后，財政部門再給借款人予以貼息。

　　第七條　在門頭溝行政區(qū)域內(nèi)從事旅游開發(fā)、民俗旅游、觀光旅游、旅游商品和旅游新業(yè)態(tài)等旅游產(chǎn)業(yè)全鏈條(吃住行游購娛)相關項目的中小微企業(yè)(含專業(yè)合作社)。

　　第八條　申請基本條件：

　　1.在區(qū)旅游委“旅游產(chǎn)業(yè)貸款貼息合作銀行”辦理貸款業(yè)務，(以下簡稱“合作銀行”)“合作銀行”需與區(qū)旅游委簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議；

　　2.貸款資金與使用用途一致，貸款用途為用于門頭溝區(qū)旅游相關產(chǎn)業(yè)的建設、經(jīng)營；

　　3.貸款用途需真實有效，旅游項目發(fā)展或經(jīng)營情況及貸款還本付息情況需良好；

　　4.項目單位財務狀況良好，財務制度健全，管理規(guī)范；

　　5.項目單位注冊地和稅收需在門頭溝區(qū)；

　　6.已經(jīng)與承貸銀行簽訂貸款合同，貸款資金已到位并已經(jīng)支付利息；

　　7.貸款項目已正式實施；

　　8.貸款項目未列入其他財政資金貼息計劃；

　　9.項目不能分項或重復申報。

第三章　貼息標準和期限

　　第九條　單個貸款貼息對象的貼息率暫定為不高于中國人民銀行規(guī)定的同期同檔次貸款基準利率，如銀行該筆業(yè)務實際執(zhí)行貸款利率低于人行基準利率，則按銀行實際執(zhí)行利率補貼全部貸款利息；如銀行實際執(zhí)行貸款利率等于或高于人行基準利率，則僅補貼人行基準利率部分，其余部分利息由借款人自行承擔。

　　第十條　單個貸款對象貼息時限一般為1年，審驗合格后延期，最高不超過3年(含3年)，每年貼息補助金額最高不超過30萬元，重大旅游產(chǎn)業(yè)項目貼息補助金額另行研究。

第四章　申報程序、資金撥付與管理

　　第十一條　貸款貼息資金必須專款專用。統(tǒng)一由區(qū)財政局和區(qū)旅游委按規(guī)定專賬管理、專款專用，節(jié)余滾存使用。

　　第十二條　符合本辦法規(guī)定條件的旅游產(chǎn)業(yè)相關項目的申報程序：

　　(一)區(qū)旅游委公布首批“合作銀行”名單后，項目單位自由對接“合作銀行”申請辦理貸款業(yè)務；

　　(二)“合作銀行”接到相關資料后，須在7個工作日內(nèi)給予明確回復或放貸；

　　(三)項目單位貸款正常還款付息后，憑銀行提供的“借款合作”“結(jié)息憑證”和“貸款結(jié)息證明”，填寫《北京市門頭溝區(qū)20××年申請政府支持的旅游產(chǎn)業(yè)項目貸款貼息申報表》，向區(qū)旅游委正式申報；

　　(四)區(qū)旅游委進行審核，并組織專家評審通過后，前往區(qū)財政局申請資金撥付；

　　(五)區(qū)財政和區(qū)旅游委對專項資金進行績效考核。

　　第十三條　經(jīng)辦金融機構應主動為申請旅游產(chǎn)業(yè)貸款貼息資金申請人提供上述相關資料，并對所提供的借款人資料、貸款情況等信息的真實性負責。第十四條　區(qū)旅游委對貸款貼息資金的使用狀況進行監(jiān)督檢查。對違反貼息資金使用規(guī)定，滯留、截留、挪用貼息資金，以及采用虛報、冒領等手段騙取貼息資金的，視情節(jié)輕重，依法進行以下處理：

　　(一)警告并責令限期改正；

　　(二)追回已取得的貼息資金；

　　(三)停止受理其貸款貼息申請；

　　(四)停止受理其他項目申請；

　　(五)情節(jié)特別嚴重的，將依法追究法律責任。

　　第十五條　本辦法由區(qū)財政局和區(qū)旅游委負責解釋。

　　第十六條　本辦法自印發(fā)之日起施行。

來源：首都之窗

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